Европа донастраивает санкции
Над поставками в РФ компонентов электроники нависла угроза
Под очередные санкции Евросоюза могут попасть китайские крупные дистрибуторы компонентов электроники и производитель печатных плат, якобы работающие с РФ. Юристы отмечают, что до сих пор ЕС не решался вводить ограничения против китайского бизнеса, в отличие от США, но участникам рынка удается обходить такие меры, меняя схемы работы. Гораздо более серьезными эксперты называют проблемы с оплатой поставок через китайские банки.
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
В 13-й пакет санкций Евросоюза против России могут быть включены китайские дистрибуторы и производители электроники — Guangzhou Ausay Technology, Shenzhen Biguang Trading и Yilufa Electronics, сообщило 21 февраля «РИА Новости» со ссылкой на EUObserver. По данным последнего, ЕС подозревает китайские компании в помощи РФ в обходе санкций при закупке запрещенных технологий для вооружения. AFP со ссылкой на источники пишет, что в черный список могут также попасть компании из Турции, Шри-Ланки, Сербии, Таиланда и Казахстана. Окончательно ЕС утвердит пакет санкций 24 февраля, сообщал «Интерфакс».
Ранее ЕС представил механизм противодействия обходу санкций и экспортных ограничений. В его рамках лица из третьих стран, способствующие обходу санкций, вносятся в черный список. Это влечет торговые ограничения: европейские лица не смогут поставлять участникам списка определенные товары, поясняет юрист практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Мария Удодова.
С момента имплементации механизма в рамках 11-го пакета санкций ЕС последовательно расширяет перечень юрисдикций, которые затрагивают ограничения, добавляет госпожа Удодова.
Так, в декабре 2023 года под них попали, например, компании из Ирана, Гонконга и ОАЭ за поставку товаров двойного назначения, уточняет руководитель практики «Санкционное право и комплаенс» АБ КИАП Денис Примаков.
Партнер адвокатского бюро ЕМПП Мерген Дораев подчеркивает, что «до сих пор ЕС не решался на введение санкций против китайского бизнеса»: «Раньше такая угроза шла только от США, которые, например, вводили торговые ограничения против Zhongxing Telecommunications Equipment Corporation (ZTE) и даже возбуждали уголовные дела, поскольку менеджмент ZTE разрабатывал меры по обходу санкций, чтобы поставлять в Иран американское оборудование. Впрочем, пока открытым остается вопрос, являются ли потенциальные субъекты санкций крупными компаниями, или речь идет о так называемых пустышках, созданных специально для подобных торговых операций».
Компании, которые сейчас упоминаются, не похожи на пустышки. Guangzhou Ausay Technology, по ее собственным данным, была основана в 2003 году, занимается производством печатных плат различных классов. Shenzhen Biguang Trading и Yilufa Electronics (основаны в 2020 и 1994 годах соответственно) — дистрибуторы электронных компонентов, в том числе контроллеров, микроконтроллеров, диодов, транзисторов и т. д.
Между тем, подчеркивает господин Дораев, у Китая уже есть «большой опыт торговли высокотехнологичными товарами с санкционными юрисдикциями, и для снижения рисков используются постоянно меняющиеся структуры, что мешает отследить непосредственных производителей».
Юрист сомневается, что ЕС будет готов вводить санкции против действительно крупных и известных китайских технологических компаний: «В текущих условиях европейцам не нужна еще и торговая война, скорее, речь идет о простом сигнале, чтобы продемонстрировать КНР позицию по вопросу расширения военно-технического сотрудничества с Россией».
Большой опыт «аккуратной работы с дружественными юрисдикциями» за последние два года накопили и российские компании. Так, собеседник “Ъ” в крупном производителе электроники говорит, что иностранные дистрибуторы учитывают риски попадания под ограничения и поэтому просят контрагентов учреждать «одну или несколько прослоек». «Да, я оставляю часть прибыли за рубежом, но это не такие большие суммы — 1–2% от прибыли»,— подчеркивает источник “Ъ”
Растущей проблемой сегодня выглядит не товарная, а финансовая логистика, уверен гендиректор АРПЭ Иван Покровский: «В целом сейчас ситуация по ограничениям финансовой логистики близка к критической, российские компании испытывают трудности с оплатой поставок из КНР, необходимо найти решение этой проблемы». Эксперт подтверждает, что санкции, призванные просто ограничить поставки тех или иных товаров, серьезных угроз не несут: «Их мы уже научились преодолевать».
С такой оценкой соглашается собеседник “Ъ” в одном из производителей электроники. По его словам, в последние недели российские компании, скорее, ощутили санкции из-за отказа ряда китайских банков работать с российскими контрагентами: «Но метод обхода этих ограничений будет разработан в течение ближайшего времени».