ТЕМА ДНЯ АНТИФАШИЗМ
Борьба с фашизмом, расизмом и ксенофобией все больше приобретает характер официальной идеологии. Подписанный вчера десятью партиями по инициативе "Единой России" специальный пакт призывает к бойкотированию политических сил и политиков, действия и высказывания которых направлены на "разжигание национальной, расовой и религиозной вражды". Прокремлевское "молодежное демократическое антифашистское" движение "Наши" проводит в школах и вузах "Уроки дружбы" между народами, а кульминацией кампании должен стать "100-тысячный интернациональный карнавал" в Москве, приуроченный к Международному дню борьбы за ликвидацию расовой дискриминации.
У Кремля есть все основания считать проблему национализма и серьезной, и опасной. По данным опроса, проводившегося летом 2004 года "Левада-центром", 17% россиян считали, что национализм — это хорошо. В конце прошлого года лозунг "Россия для русских" вполне поддерживали 16% опрошенных, с оговорками ("осуществить, но в разумных пределах") — еще 37%. О негативных чувствах в отношении мигрантов из Средней Азии и Закавказья говорили 65% жителей Москвы, 55% жителей Северо-Западного федерального округа.
При этом эскалация националистических настроений произошла именно в последние годы. Если летом 2004 года рост таких настроений в обществе отмечали 39% опрошенных, то в конце пошлого года — уже 55%. На политический уровень националистическая риторика вышла в прошлую думскую кампанию благодаря партии "Родина", которая тогда, по мнению большинства наблюдателей, поддерживалась Кремлем и использовалась для ослабления позиций коммунистов и либералов. Таким образом, новая политическая кампания призвана нейтрализовать эффект, вызванный прошлой.
Впрочем, проблема как раз заключается в том, что это именно политическая кампания в советском стиле. Антифашистские пакты и карнавалы не заменят нормальных юридических норм, препятствующих публичной пропаганде фашистских и националистических идей. И практики их эффективного применения правоохранительными органами.
Проблема борьбы с расистами, неонацистами и экстремистами существует во многих странах. В Австрии, например, существуют предельно конкретные законодательные акты, в том числе запрещающие публичное отрицание холокоста. Именно в нарушении этих законов вчера признал себя виновным скандально известный британский историк Дэвид Ирвинг, арестованный в прошлом ноябре за высказывания, сделанные им еще в 1989 году. Аналогичный запрет существует и в Германии, где, кроме того, (как и во Франции) запрещена продажа нацистской символики. Согласно французскому законодательству, запрещается "носить или публично демонстрировать обмундирование, знаки отличия или эмблемы, ассоциирующиеся с обмундированием, знаками отличия или эмблемами" организаций, объявленных преступными Нюрнбергским трибуналом и связанных с лицами, признанными виновными в преступлениях против человечества.
В России, однако, существует лишь статья 282 УК РФ, запрещающая "действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе". По сути, это означает, что юридического определения "фашизма" в России нет. Столь же размытая формулировка содержится и в заключенном вчера пакте. В результате политические партии могут объединяться для противодействия фашизму, но московские власти не находят правовых оснований для запрещения откровенно националистического шествия в центре столицы.
Реальную борьбу с фашистами и экстремистами российские правоохранительные органы ведут в весьма скромных масштабах. По официальным данным, в 2002 году было зарегистрировано лишь 74 преступления по ст. 282, в суд направлено 19 дел, в 2003 году — 72 преступления, до суда дошли 11 дел, осуждены 5 человек, из них лишь один приговорен к лишению свободы и не попал под амнистию. В последние годы, правда, появились немногочисленные обвинительные приговоры и в адрес, например, организаторов антисемитских митингов. Тем не менее в 2004 году, только по официальным данным, число убитых по расистским и неонацистским мотивам составило 46 человек, еще 208 были избиты или ранены. За этот же период было возбуждено только 24 уголовных дела, привлечено в качестве обвиняемых 40 человек — меньше, чем по одному на каждого погибшего.
Тем временем партия, имеющая абсолютное большинство в Думе, занята организацией антифашистских карнавалов. M&K