Упаковка для парковки

Упаковка для парковки

        Столичные власти всерьез намерены упорядочить жизнь частного автопарка в Москве. Сделать это, по их мнению, помогут два закона — "Об ограничении въезда в центр города" и "О размещении автомобилей". Ждать осталось недолго, достаточно провести проекты через третье чтение в городской думе. Чем инициатива мэрии грозит автомобилистам, а также кто и сколько на ней может заработать, выясняла корреспондент "Денег" Ольга Соломатина.
Оба законопроекта писались по инициативе мэра Москвы. "Вы даже не представляете, сколько в мэрию приходит гневных писем москвичей, раздраженных пробками, машинами, заполонившими дворы. А сколько машин уродуют друг другу соседи — до мордобоя порой доходит!" — говорит руководитель группы разработчиков законов Юрий Бабенко.
       Урегулировать взаимоотношения автомобилистов и их "безлошадных" соседей во дворах домов, а также разгрузить центр от пробок и должны законодательные инициативы городских властей. Вместе с тем жесткие меры, прописанные в этих документах, могут лишить спокойствия практически любого автовладельца.
       В качестве образцов для подражания были взяты зарубежные мегаполисы, такие как Лондон, Франкфурт, Париж. Так, по мнению разработчиков законов, следует ввести плату за проезд внутри Бульварного, а позже и Садового кольца. Ограничение не коснется общественного и спецтранспорта, а также машин с "мигалками" и специальными номерными знаками.
       Деньги, собранные за проезд в центре, пойдут на развитие общественного транспорта. То есть вначале автовладельцев вынудят пересесть на метро и наземные средства доставки, которые и так не справляются с потоком пассажиров (чего чиновники не отрицают), а уж потом будут улучшать условия проезда. Машины при этом чиновники рекомендуют оставлять на перехваточных парковках у станций метро. Вот только когда они будут построены, никто из них ответить не может.
       Что касается дворов, то там тоже будут размечены парковки, причем под автомобили отведут не больше половины общей площади дворов. Оставшееся место предназначено для детских площадок, зеленых насаждений. Вне паркинга ставить машины будет нельзя, нарушителям грозит штраф. "Чужаку", который приехал к кому-то из жильцов по делам или в гости, место для машины придется искать на дороге, даже если стоянка во дворе пустует. В целях борьбы с терроризмом.
       Рассказывает Юрий Бабенко: "Допустим, во дворе дома есть 20 мест на стоянке, а машин у жильцов 50. Для начала места предоставляются льготникам. Ясно, что инвалид--владелец 'Оки' не может оставлять ее в гараже вдалеке от дома. Остальные через аукционную систему покупают себе места. Тем, кому машиноместа не нашлось или на него не хватило денег, машину придется оставлять на дороге вне двора, в гараже по соседству или же вообще отказаться от машины. Есть понятие градостроительного зонирования. Зона жилого отдыха, к которой относятся дворы, предполагает повышенные требования к шуму и загазованности. Поэтому машины из жилых зон надо вытеснять как класс. За исключением тех случаев, когда жилец въехал во двор для погрузки-разгрузки".
       Чтобы представить, какие страсти будут сопутствовать упомянутым аукционам (особенно в спальных районах столицы), достаточно заехать во двор многоэтажного дома в Митине или Бутове, к примеру. Там машины занимают все хоть сколько-нибудь пригодное для парковки пространство — от тротуаров до площадок перед подъездами. Понятно, что во дворах в спальных районах машиномест не хватит и трети проживающих там автовладельцев.
       Разработчики законов планировали, что плату за въезд в центр с автовладельцев начнут взимать уже в 2006 году. В 2008 году хотят ввести штрафы за неправильную парковку, а в 2010-м — санкции за нарушение размещения автомобилей во дворах.
       
Так или иначе, законопроекты Юрию Лужкову понравились, и их направили на рассмотрение в Мосгордуму. Депутаты приняли законопроекты в двух чтениях. Осталось третье, последнее.
       Окончательному принятию законопроектов, по мнению городских чиновников, помешали выборы в городскую думу в декабре прошлого года. Не могли же планировавшие переизбраться депутаты портить отношения с электоратом! Тем ни менее законодатели обязаны работать над законопроектами, появившимися по инициативе мэра.
       "Закон жестко регламентирует правила парковки на всей территории Москвы, исключая проезжую часть: правила парковки на ней установлены Правилами дорожного движения,— рассказывает Степан Орлов, депутат городской думы.— Разобравшись, мы приостановили третье чтение и предписали департаменту транспорта московского правительства для начала разработать и воплотить в жизнь программу создания в городе дополнительных парковочных мест".
       Степан Орлов тоже получает множество писем от москвичей, преимущественно автовладельцев. Они пишут, что рады бы ставить машину там, где она никому не помешает, но ведь парковок-то нет. По мнению депутата, новые законодательные инициативы ущемляют права прежде всего небогатых автовладельцев — хозяева Lexus и Mercedes давно обзавелись теплыми машиноместами.
       "Стоимость машиноместа в паркинге в среднем по Москве начинается с $15 тыс., а на открытых стоянках — с $3 тыс., и мы понимаем, что столько готовы заплатить далеко не все жители города даже с приличным окладом,— рассуждает Степан Орлов.— Что уж говорить о ветеранах, малоимущих. Мы будем делать все возможное, чтобы в этом году закон принят не был".
       В свою очередь, департамент транспорта при участии префектур разработал программу по возведению автостоянок во всех без исключения районах города. Подходящие площадки нашлись и в Центральном округе, хотя изначально строить там дополнительные паркинги чиновники не собирались. Считалось, что цель законопроектов — не обеспечить всех желающих машиноместами, а выдавить автовладельцев из центра.
       Однако строительство дополнительных стоянок начинать не торопятся — на это в бюджете города нет предусмотренных средств. Пресс-секретарь департамента транспорта правительства Москвы рассказала, что "спорные законопроекты приостановлены волевым решением". Непонятно только чьим. Поскольку ни на какое постановление сослаться чиновники не могут, подобные заявления будет логично объяснить нежеланием обсуждать неприятную тему.
       "Не секрет, что любой законопроект принимается, когда это сочтут нужным,— сказали нам в мэрии.— Вот с эвакуаторами сколько шума было, но они же работали!"
       
В принятии непопулярных законопроектов заинтересованны в Москве многие. Первоначально планировалось, что все столичные парковки будут принадлежать и эксплуатироваться городскими службами. Чиновники даже собирались набирать персонал в новый орган — парковочную инспекцию. Инспекторы, к слову, должны были еще и информировать сотрудников ГИБДД о машинах, припаркованных с нарушением Правил дорожного движения.
       Теперь же, согласно постановлению правительства Москвы #854-ПП, ГУП "Городская служба платных парковок" уполномочено выдавать ордера на эксплуатацию парковок организациям, выигравшим конкурс. Безналичный расчет при оплате использования парковок, согласно тому же постановлению, будет вводиться поэтапно. Тарифы же установят разные. Понятно, что на центральных магистралях, у вокзалов, на территории крупных развлекательных и торговых центров они будут повышенными. Понятно также, что сразу разобраться в этих тарифах сможет далеко не каждый автомобилист. Прекрасные условия для делания денег из воздуха!
       Важный момент: организаторы парковок, их сотрудники не несут ответственность за сохранность машин на вверенных им платных площадках. Оплата взимается только за аренду городской площади на тот или иной срок.
       Что касается организации аукционов по парковкам во дворах, то перспективы здесь еще более туманные и в общем-то удручающие.
       "Вначале проведение аукционов должны были передать на откуп органам местного самоуправления. Но в этом году вступает в силу закон 'О товариществах собственников жилья'. Эти товарищества могут организовываться в любом доме, и уже они будут решать, с какими коммунальными, обслуживающими компаниями заключать договор, как распоряжаться площадью дворов",— говорит Степан Орлов.
       Получается, что и аукционы должны проводить товарищества. Как — с точки зрения подготовленных законопроектов пока совершенно непонятно. Непонятно и то, как будут представлены во время аукционов интересы граждан, проживающих в муниципальных квартирах.
       Покупая машиноместо в организованном паркинге в новостройке, автовладелец получает вместе с ним документы, подтверждающие право собственности. Место можно продавать или сдавать, дарить, наследовать. Будет ли распространяться это на парковки у домов старой постройки, чиновники сказать не могут.
       
Сколько же будет стоить машиноместо на парковке, размеченной во дворе дома? Пока ясно одно: это удовольствие к дешевым не отнесешь.
       Место на парковке в доме класса "бизнес" и "люкс" сейчас может быть сопоставимо по цене с двухкомнатной квартирой в панельной многоэтажке. В среднем же в зависимости от округа стоимость места в гаражных комплексах 1980-1990-х годов составляет сейчас $5-8 тыс., в современных многоярусных автостоянках — $10-20 тыс., в подземных паркингах — $20-90 тыс.
       Здесь важно отметить, что дефицит машиномест наблюдается и в секторе новостроек высокого класса. Так, по адресу Новый Арбат, 29 мест на стоянке по проекту оказалось меньше, чем квартир, и машиноместа продавались только с жильем площадью от 120 кв. м. В результате вся придомовая территория забита автомобилями. На аукционе, устроенном одним из жильцов этого дома, машиноместо было куплено за $130 тыс. Застройщик — югославская компания "Грубер" — сообщил, что еще на стадии проекта выделить большую площадь под парковку не представлялось возможным из-за наличия городских коммуникаций. Добавим, что в другом доме (Сивцев Вражек, 14), который строила эта компания, машиноместо было куплено в конце 2005 года за $200 тыс.
       Впрочем, такие суммы — это все-таки исключение из правил. В среднем по Москве цены машиномест в современных паркингах начинаются с $15 тыс.
       Застройщики утверждают, что они делают все возможное для решения проблемы дефицита парковочных мест, но им мешают строительные нормы, нехватка площадей и в особенности расположения коммуникаций столицы. Хотя, по наблюдениям риэлтеров, квартира в комплекте с машиноместом продается намного быстрее, нежели аналогичная, но без места под парковку.
       Кстати, строительные нормы по площади паркингов при жилых домах этой осенью увеличены в 2,5-3 раза. По словам сотрудников компании "Дон-строй", это нововведение на их работе не отразилось: "Наши проектировщики всегда закладывали несколько более высокие нормы, нежели в СНиПах".
       Машиноместа в домах "Дон-строя" стоят в среднем около $30 тыс. Все они раскупаются еще на стадии приобретения квартир, причем придомовая территория жилых комплексов, "Алых парусов" в том числе, заставлена автомобилями — мест на всех все равно не хватает. А значит, не будет их хватать и в жилых комплексах других строительных компаний — даже с учетом изменений в требованиях по площади стоянок.
       Ужесточение строительных норм коснется прежде всего домов экономкласса, полагают застройщики. При этом дополнительные затраты на возведение парковок станут причиной роста цен. Что же касается стоимости машиноместа, то пока речь идет о $10-20 тыс.
       Учитывая все сказанное, можно прогнозировать, что аукционы по парковкам у домов старой постройки будут проходить весьма бойко, ведь дефицит машиномест в этом случае не идет ни в какое сравнение даже с их нехваткой в новых домах экономкласса.