Вчера российское Министерство финансов распространило сообщение, в котором отмечено, что разработка программы внешних заимствований, ее представление в правительство, переговоры по конкретным кредитам и гарантиям, формирующим внешний долг России, а также их официальная регистрация являются прерогативой Министерства финансов России. Сообщение Минфина, с одной стороны, развивает указ президента о порядке принятия решений по вопросам заключения договоров о предоставлении и получении международных кредитов и займов (см. материал на этой же стр.). С другой стороны, оно стало реакцией на обсуждение в МВФ перспектив предоставления России второй части кредита системной трансформации.
Меры правительства по стабилизации экономики, представленные министром финансов Борисом Федоровым в докладной записке и в заявлении для МВФ (Ъ писал об этом подробно 5 ноября) в целом встретили положительную реакцию фонда. Приветствуется намерение прекратить субсидирование импорта с 1 января 1994 года, что приведет к значительному сокращению потребностей России в новых займах. Поощрение же экспорта должно привести к увеличению валютные поступления.
Новым намерениям вполне соответствует и намечаемый курс Минфина по руководству всей политикой внешних кредитов России, включая гибкое регулирование привлечения кредитов из-за границы частными фирмами и банками. В сообщении министерства особо подчеркнуто, что "все переговоры, соглашения и протоколы о намерениях, не оформленные соответствующим образом в министерстве, не имеют юридической силы".
Что касается всего пакета бюджетных мер, обнародованных Федоровым на прошлой неделе, то в МВФ ожидают, что жесткие слова о намерениях, соответствующих основным требованиям фонда относительно сокращения бюджетного дефицита и борьбы с инфляцией, обратятся в столь же жесткую политику.
Заявление Федорова, совершенно очевидно, в качестве одной из целей преследовало прояснение ситуации с предоставлением второй половины кредита системной трансформации МВФ в $1,5 млрд (первая была предоставлена летом). Однако вопреки прежним планам (предполагалось, что вторая часть кредита поступит в октябре) денег все же не следует ожидать ранее следующего года. В МВФ считают, что предметные переговоры о предоставлении указанной суммы могут начаться в декабре, и тогда, при "благоприятным исходе" (под которым подразумевается соответствие российских экономических реформ требованиям МВФ), кредит может быть получен в первом квартале 1994 года.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН