Реестр векселей, эмитированных российскими банками, будет создан в ближайшее время в Центробанке. Вчера управление ценных бумаг ЦБ предприняло первый шаг в этом направлении и подготовило справку о текущем состоянии вексельного обращения в России. В справке содержится подробная информация о банках, выпустивших векселя, а также отмечается, что многие из них столкнулись с определенными трудностями при обслуживании этих ценных бумаг. Причиной тому стало несовершенство законодательной базы, регулирующей вексельное обращение.
Во всем мире векселя традиционно являются довольно популярным средством платежа, позволяющим не только значительно упростить процесс заключения сделок, но и (что особенно важно для нашей инфляционной экономики) пополнить оборотные средства предприятий без дополнительной денежной эмиссии. В справке Центробанка отмечается, что за последнее время число эмитентов векселей существенно возросло. В Москве, например, количество таких банков составляет сегодня 25, в Санкт-Петербурге — 10. Один только эмиссионный синдикат в составе Инкомбанка, АвтоВАЗбанка, Конверсбанка и Российского брокерского дома к настоящему времени выпустил векселя на сумму более 40 млрд руб.
Между тем на основании документов, предоставленных банками, эксперты ЦБ сделали вывод о том, что в своей основной массе операции по выпуску и учету векселей не приносят эмитентам ощутимой прибыли. Подобную точку зрения подтвердили и сами банки, многие из которых заявили о прекращении выпуска векселей по причине многочисленных претензий налоговых инспекций, а также из-за необходимости резервировать 20% от суммы привлеченных средств. Дело в том, что единственный документ, регламентирующий порядок обращения векселей, — "Положение о простом и переводном векселе" — не содержит вразумительных объяснений по поводу того, уменьшают ли налогооблагаемую базу банков расходы, связанные с выплатой процентов по векселям. Поэтому каждый налоговый инспектор трактует порядок налогообложения векселей по-своему. В то же время в ЦБ по-прежнему считают вексель эффективным средством платежа. Доказательство тому может служить эксперимент, проведенный в ГУ ЦБ по Иркутской области. Здесь эмитированные с начала 1992 года товарные векселя позволили прокредитовать целевые программы предприятий на сумму 10,697 млрд руб. Все вексельные кредиты вернулись своевременно.
ДМИТРИЙ Ъ-СИМОНОВ