Вчера МЭРТ обнародовал новый вариант прогноза развития экономики России на среднесрочную перспективу (в 2005-2008 годах). Прогноз на нынешний год немного повышен: слишком уж выросли мировые цены на нефть. Прогноз до 2008 года немного понижен: слишком уж медленно развивается добыча нефти в России, а население по-прежнему отдает предпочтение импортным товарам.
В августовском варианте прогноза считалось, что в 2005 году экономический рост России составит 5,9%. Сейчас предполагается, что 6,0%. Потому что больше, чем ожидалось, вырастет потребление домашних хозяйств: они потребят платных услуг не на 6% больше, чем в прошлом году, а на 6,7%; кроме того, в розничной торговле будет приобретено товаров не на 11,2% больше, а на 12,2%. Как указывается в прогнозе, это "во многом связано с интенсивным наращиванием потребительского кредитования" (банковские кредиты населению выросли за девять месяцев этого года на 57,5%, а производственному сектору экономики — только на 19,5%; в третьем квартале за счет кредитов обеспечивалась половина прироста потребительских расходов). Кроме того, на пересмотр прогноза роста ВВП повлиял более быстрый, чем ожидалось, рост экспорта в 2005 году — не на 34,0%, а на 34,6%. Темпы повысились потому, что среднегодовая цена Urals оказалась не $48 за баррель, как прогнозировалось раньше, а $50,4.
Только благодаря росту нефтяных цен темпы роста экономики в 2005 году замедлились по сравнению с прошлым годом, когда было 7,2%, всего на 1,2%. МЭРТ указывает, что если бы средняя цена Urals осталась, как в 2004 году, на уровне $34,4 за баррель, то экономический рост в нынешнем году замедлился бы до 5,0%. "В целом рост цены на нефть с $27 за баррель в 2003 году до нынешнего рекордного уровня добавил к среднегодовому темпу роста экономики 1,5-2 процентных пункта, что позволило частично компенсировать снижение конкурентоспособности отечественной обрабатывающей промышленности". Тот процент, который добавил рост цен на нефть до $50,4 к росту российского ВВП в 2005 году, делится так: 0,7% обеспечили повышение поступлений от экспорта, 0,1% — увеличение инвестиций, 0,2% — увеличение потребительского спроса. А по сравнению с 2004 годом темпы роста ВВП снизились потому, что даже в условиях рекордных цен на нефть в два раза упали темпы увеличения физического объема российского экспорта (при этом физический объем экспорта нефти за год упал на 0,9%), кроме того, уменьшились темпы роста внутреннего инвестиционного спроса. При этом половина роста внутреннего спроса удовлетворялась за счет импорта.
Если прогноз на 2005 год несколько повышен, то прогноз на 2006-2008 годы несколько понижен по сравнению с августовским вариантом. По-прежнему рассматриваются три варианта развития событий. Первый предполагает падение цены барреля Urals с $50,4 за баррель до $34 за баррель в 2006 году и до $28 в 2007-2008 годах. Второй вариант предусматривает снижение до $40 за баррель в 2006 году, до $35 в 2007 году, с последующим ростом до $36 в 2007 году. Третий вариант — это $45 за баррель в 2006 году и $40 в два последующих года. Базовым остается второй вариант — именно на нем построены бюджет-2006 и перспективный финансовый план до 2008 года. По сравнению с августовским прогнозом темп роста ВВП снижен на 0,1 процентных пункта в 2006 году (до 5,7%) и на 0,3 процентных пункта в 2007-2008 годах (до 5,6-5,7%). Пересмотр прогноза объясняется, во-первых, замедлением роста добычи нефти и газа: в 2004 году было добыто 459,3 млн тонн, а в 2008 году будет добыто 500 млн тонн, то есть всего на 8,9% больше. При этом в 2004 году рост добычи за год составил 9,0%, а в 2008 году он составит только 1,0%. А во-вторых, ускорением роста импорта, обусловленным не только снижением конкурентоспособности российских товаров, но и быстрым ростом доходов граждан с "сохранением потребительских предпочтений населения к импорту". Именно этими предпочтениями МЭРТ объясняет то, что на 2005 год прогноз импорта был повышен на $3 млрд и составил $123,2 млрд.
Очевидно, что при таких темпах (да еще пересмотренных в сторону понижения) ни о каком удвоении ВВП речь не идет. Авторы прогноза указывают, что тут уж ничего не поделаешь: "Без резкого повышения конкурентоспособности и эффективности экономики и формирования новых мощных очагов роста вне нефтегазового сектора, а также без сохранения устойчивой позитивной динамики добычи и экспорта нефти и газа добиться более высоких темпов роста не представляется реалистичным".