дружба народов
После провала переговоров о Южных Курилах в ходе визита Владимира Путина 20-22 ноября в Японии впервые с конца прошлого века всерьез заговорили о способах прекращения затянувшегося спора. Пока японские власти склоняются к налаживанию на островах совместной хозяйственной деятельности на "смешанной юридической базе". Впрочем, эти проекты не вызывают особого энтузиазма у Москвы. С подробностями — корреспондент ИТАР-ТАСС в Токио ВАСИЛИЙ Ъ-ГОЛОВНИН.
Премьер под обстреломКак сообщили в субботу осведомленные источники в Токио, толчком к ускоренному поиску вариантов стал крах переговоров о Южных Курилах накануне визита в Японию Владимира Путина. Российская сторона отвергла попытки включить в готовившуюся совместную декларацию подтверждение ельцинской договоренности 1993 года о том, что предметом переговоров служат все Южные Курилы — Итуруп, Кунашир, Шикотан и необитаемая гряда Хабомаи. В результате политический документ по итогам визита не был принят, а правительство Дзюнъитиро Коидзуми оказалось под обстрелом со всех сторон.
Японские националисты утверждают, что Токио пляшет под дудку Москвы: не получает ничего в споре об островах, но послушно развивает с соседом экономические связи: объем двусторонней торговли превысит в этом году $10 млрд, в Россию потекли японские инвестиции.
Оживилась и разгромленная на стыке веков группировка оппонентов Дзюнъитиро Коидзуми во главе с депутатом парламента Мунэо Судзуки, который в конце 90-х годов фактически руководил российским направлением дипломатии Токио. В последнем номере популярного еженедельника "Сюкан бунсюн" он обвинил японское правительство в том, что оно провалило переговоры о Южных Курилах, поскольку демонстративно не заметило предложений Владимира Путина подумать о компромиссе. Российский президент, напомнил Судзуки, предлагал решить дело на основе совместной декларации 1956 года, где СССР выразил готовность после подписания мирного договора передать японцам Шикотан и Хабомаи. По мнению депутата, в ходе хорошо организованного торга у Москвы вполне можно вытребовать еще кое-что вдобавок к этим островам. Господин Судзуки предлагает разделить переговоры на два потока — вести разговоры об условиях передачи Шикотана и Хабомаи после подписания мирного договора и параллельно говорить с Москвой о том, что делать с остающимися Кунаширом и Итурупом.
В поисках новой темы
Премьер Коидзуми и его советники предвидели, что их будут ругать за отсутствие сдвигов в диалоге о Южных Курилах: им важно создать ощущение, что переговоры ведутся. Остро нужна и некая новая тема, которая позволит продолжить разговор с Москвой об островах. Тему нашли — совместная экономическая деятельность.
На этот счет еще до визита Владимира Путина было организовано несколько утечек информации в прессу, а 16 ноября на встрече в южнокорейском Пусане глава МИД Японии Таро Асо прямым текстом предложил своему коллеге Сергею Лаврову поговорить о каких-либо совместных проектах на островах. 21 ноября, по данным российских дипломатических источников, премьер Коидзуми сам сказал об этом президенту Путину.
Конкретных предложений с японской стороны не было, однако Токио дал понять, что хотел бы обсудить тему совместных предприятий на Южных Курилах на последующих переговорах, в том числе на уровне министров иностранных дел. МИД Японии, похоже, настроен пока на достаточно скромные проекты — например, на разведение дорогостоящей рыбы, в первую очередь деликатесных океанских угрей. Именно такие формы деятельности, как ему кажется, позволят максимально затуманить вопрос о том, что совместные предприятия невозможны хотя бы без косвенного признания российской юрисдикции на Южных Курилах. Однако уйти от этого не удастся при более крупных проектах — например, при строительстве и совместной эксплуатации там портовых сооружений.
Спецзона Сахалин--Хоккайдо
Впрочем, многие в токийской элите готовы идти дальше разведения угрей. По данным японских источников, генсек правящей Либерально-демократической партии Японии Цутому Такэбе в ходе беседы с Владимиром Путиным 21 ноября предложил создать особую экономическую зону на юге Сахалина в районе города Корсаков и соединить ее специальным таможенным режимом с прилегающим северным японским островом Хоккайдо. В эту же структуру могут быть включены и Южные Курилы. В ноябре генсек крупнейшей в Японии оппозиционной Демократической партии Юкио Хатояма в качестве "личного проекта" высказался за создание системы совместного проживания японцев и российских граждан на Южных Курилах. Он намекнул, что готов поддержать и существенное расширение японского экономического присутствия в этом районе. По данным проведенного в октябре опроса общественного мнения, 42% жителей прилегающего к Южным Курилам района города Немуро на острове Хоккайдо выступают за изменение ортодоксальной японской позиции по островам. В числе вариантов они допускают провозглашение их совместным владением или же соглашаются на Шикотан и Хабомаи с продолжением переговоров по Итурупу и Кунаширу.
В конце прошлого века Москва активно навязывала японцам идею совместной экономической деятельности на островах, а в 1998 году была даже создана двусторонняя комиссия для обсуждения этого вопроса. Однако Токио в те годы настороженно относился к любым намекам даже на частичное признание российского законодательства на островах. В итоге комиссия приказала долго жить, а ситуация с тех пор поменялась с точностью до наоборот. Как сообщили российские дипломатические источники, японцы теперь предлагают заниматься экономическими проектами на островах на "смешанной юридической базе". В сущности, это можно расценить как призыв поговорить в перспективе о создании там особой зоны под совместным управлением. Однако такой вариант Москву категорически не устраивает, она готова обсуждать совместные экономические проекты на Южных Курилах только в рамках российского законодательства.