Как стало известно Ъ, мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление "О совете по аудиторской деятельности при мэрии Москвы". Новая структура заменит собой ранее действовавшую комиссию по аудиторской деятельности. При этом рынок аудита столичных муниципальных предприятий ожидает передел.
В распоряжении Ъ оказалось распоряжение мэра Москвы Юрия Лужкова #377-РМ от 17 ноября. По нему "в целях повышения эффективности контроля за качеством услуг" комиссия по аудиторской деятельности при мэре Москвы преобразуется в совет по аудиторской деятельности. Одновременно утверждены положение о совете по аудиторской деятельности и его персональный состав. Возглавит этот орган вице-мэр столицы Владимир Росляк. При этом в совете введен пост первого заместителя, который занял руководитель департамента имущества Москвы Владимир Силкин.
Кроме того, в новой структуре будут представлены руководители двух аудиторских СРО. Кроме главы Московской аудиторской палаты (МОАП) Владимира Колбасина, занимающего пост зампреда, в совет войдут председатель совета Российской коллегии аудиторов (РКА) Александр Руф и предправления Института профессиональных аудиторов (ИПАР) Дарья Долотенкова. Эти структурные и кадровые изменения могут привести к существенному переделу столичного аудиторского рынка.
Обязательный аудит предприятий с долей городской собственности затрагивает большую часть гостиничного комплекса столицы, часть строительных организаций, такие крупные компании, как "Мосводоканал", "Мосгаз", Московская энергетическая компания и другие. По мнению члена нового совета и председателя правления компании "Horwarth МКПЦН" Михаила Винокурова, "московский рынок — один из самых привлекательных и компактных для аудиторов". Эксперты оценивают только рынок московских МУПов в $10-15 млн, а объем аудита предприятий с долей городской собственности приближается к $100 млн.
Ранее этот рынок находился фактически в монопольном пользовании МОАП. Ею даже велся "Реестр аудиторских организаций, положительно зарекомендовавших себя на московском рынке". Не будучи включенным в этот реестр, выиграть какой-либо конкурс на оказание аудиторских услуг в Москве было очень сложно. Как заявил Ъ на условиях анонимности руководитель одной крупной аудиторской компании, "сложилась ненормальная ситуация, когда ты мог выиграть конкурс на аудит в Казахстане, а в своем родном городе без дружбы с МОАП ты работать не мог".
Теперь подобные рекомендации, техническая регламентация конкурсов по отбору аудиторов и другие связанные с этим вопросы будут находиться в ведении экспертной комиссии при совете. Согласно новому положению, в нее будут входить по два представителя от каждой представленной в нем аудиторской организации. При этом в состав комиссии не смогут входить главы аудиторских компаний.
По мнению участников рынка, в связи с этим нововведением МОАП придется поделиться московским рынком с РКА и ИПАР. Так, по словам зампреда РКА Алексея Руфа, "новый состав совета дает надежду на то, что для московских аудиторских компаний будут созданы равные условия для участия в конкурсах и московские предприятия смогут получить услуги лучших компаний, победивших в честной конкурентной борьбе". То, что московский рынок аудита ожидают изменения, подтверждает и Владимир Колбасин. "Несомненно, реестр компаний подлежит фундаментальному изменению. Будет произведена его существенная корректировка в интересах экономики города",— заявил он Ъ.