Татарстан в последние два года лидирует среди российских республик, утверждающих свой суверенитет. Опираясь на Конституцию, в которой сказано, что Татарстан — ассоциированный член Российской Федерации, Казань, по сути дела, отказалась от результатов апрельского референдума. Экономическая самостоятельность республики подчеркивалось не только сокращением налоговых отчислений в федеральный бюджет, но и введением платежных векселей, которые фактически стали внутренней безналичной валютой. Однако особенно важны для объективной оценки взаимоотношений регионов с центром решения сессии ВС Татарстана, принятые на минувшей неделе. Парламент республики окончательно поддержал действия Бориса Ельцина.
Открывая 18 октября сессию ВС Татарстана, президент Ментимер Шаймиев предложил в I квартале 1994 года провести выборы нового парламента — Народного собрания (Халык меджлисе), состоящего из двух палат, каждая численностью 63 депутата. Президент также предложил внести изменения в республиканскую Конституцию и отказаться от представительной власти на низовом уровне.
Усмотрев в словах президента покушение на систему представительной власти, депутаты из националистической фракции "Татарстан" назвали действия Шаймиева поклоном Москве и посягательством на суверенитет. Они также предложили "не трогать парламент" до истечения его законных полномочий в 1995 году.
И предложение Шаймиева о реформировании парламента было отвергнуто. Президент в ответ предпринял стандартный политический ход: создал под своим руководством согласительную комиссию, а затем путем кулуарных интриг перетянул на свою сторону председателя ВС Фарида Мухаметшина. И после слов Мухаметшина о том, что "идея реформирования выборных институтов народовластия продиктована самой жизнью", ситуация была сломлена в пользу президента.
ВС проголосовал не только за реформирование представительной власти по схеме Шаймиева, но и за предложение об обеспечении "конституционного права жителей" республики на выборах в российские федеральные структуры власти 12 декабря, отвергнув тем самым тезис "Россия — это соседнее государство", принадлежавший депутатам из фракций националистического толка.
Таким образом, в Казани возобладал прагматический подход, сторонники которого справедливо предполагают, что отказ от взаимодействия с центром разрушителен для экономики республики. Можно предположить, что вслед за Татарстаном к аналогичному выводу придут в других регионах.
СЕРГЕЙ Ъ-ФЕДОТОВ