документ
Госдума вчера единогласно в первом чтении приняла законопроект об увеличении в два раза ставок на игровые автоматы. По мнению участников рынка, новые ставки могут оказаться неподъемными для большинства владельцев игорных заведений.
Законопроект о двукратном увеличении ставок налога на игорный бизнес для игровых автоматов внесло законодательное собрание Краснодарского края. Законодатели сослались на то, что действующий диапазон ставок налога на игорный бизнес в пределах от 1500 руб. до 7500 руб. с одного игрового автомата, установленный Налоговым кодексом (конкретную ставку в этих пределах устанавливают региональные власти), рассчитывался на основании данных за 2001-2002 годы. За прошедшее время, по утверждению разработчиков законопроекта, количество игорных заведений увеличилось в три с половиной раза, а количество игровых автоматов — более чем в пять раз. "Соответственно, возросли и доходы в этой сфере деятельности. При этом в половине от общего числа субъектов РФ установлены ставки налога на игорный бизнес свыше 3000 руб. за один игровой автомат в месяц, 16% имеют максимальный размер налога в сумме 7500 руб. за один игровой автомат в месяц",— отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Кстати, с 1 января 2006 года число регионов, на территории которых действует максимальная ставка налога, заметно возрастет. В частности, решение о соответствующем увеличении ставок уже приняли власти Москвы, Московской и Ленинградской областей. Если одобренные вчера Думой в первом чтении поправки в Налоговый кодекс вступят в силу, 7500 руб. с одного автомата будет уже не предел: максимальная ставка налога составит 15 тыс. руб. при минимуме в 3 тыс. руб.
Разработчики рассчитали, что выдержать такое увеличение налоговой нагрузки рынку вполне под силу. Утверждается, что доход среднего игорного заведения, имеющего десять игровых автоматов, составляет в настоящее время 15 тыс. руб. в сутки. "Учитывая, что все игорные заведения работают круглосуточно, то доход составляет в среднем 450 тыс. руб. в месяц. Сумма налога на игорный бизнес для этого количества автоматов колеблется от 15 тыс. до 75 тыс. руб. в месяц, что составляет от 3% до 17% ежемесячного дохода. Данный показатель свидетельствует о низком уровне налогообложения фактической доходности данного вида деятельности",— указано в финансово-экономическом обосновании к законопроекту. После двукратного увеличения налога уровень налоговых изъятий в этой сфере будет составлять от 6% до 33% дохода соответственно.
Однако участники рынка с расчетами краснодарских депутатов не согласны. "Увеличение налога на игорный бизнес в два раза неприемлемо. В очередной раз представителей бизнеса никто не спросил. Представленные расчеты не соответствуют истине. В любом случае 15 тыс. руб. с одного автомата не будет платить никто",— заявил Ъ вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун. По словам другого участника рынка, пожелавшего остаться неназванным, в настоящее время выручка с игрового автомата в среднем по России составляет $600 в месяц. "Заплатить налог в размере $500 в этой ситуации просто невозможно. До сих пор даже 7,5 тыс. руб. платили только самые законопослушные налогоплательщики. Теперь и их загоняют в тень",— утверждает эксперт.
Несмотря на то что законопроект о двукратном увеличении ставок Госдума вчера поддержала единогласно, парламентарии все-таки сомневаются в необходимости столь резкого увеличения ставок. "Повышение налоговых ставок в предлагаемом варианте представляется экономически необоснованным и в случае принятия может привести к негативным последствиям с точки зрения эффективности налогообложения... В случае кратного единовременно повышения налоговых ставок дальнейшее расширение налоговой базы по налогу на игорный бизнес может оказаться под сомнением",— указал бюджетный комитет Госдумы в своем заключении на законопроект.
"Мы надеемся, что депутаты одумаются и в итоге ограничатся индексацией в размере 10-20% от нынешнего уровня, что было бы более приемлемо",— прогнозирует Евгений Ковтун.