скандал
Как стало известно Ъ, вчера ЗАО "Агромаркет-Трейд", крупнейший производитель семян подсолнечника, направило заявление в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), в котором обвинило крупнейших производителей масла в картельном сговоре. Как заявляют в ЗАО, компании установили единые закупочные цены на семена, что является прямым нарушением антимонопольного законодательства. В ФАС признают, что доказать ценовой сговор будет крайне сложно.
В своем заявлении "Агромаркет-Трейд" просит провести расследование закупочной деятельности компаний "Астон", "Юг Руси", "Русагро" и "Солнечные продукты" на предмет наличия картельного соглашения при закупке семян подсолнечника. "Причиной нашего обращения в антимонопольные органы стало поведение крупных переработчиков подсолнечника,— говорит гендиректор 'Агромаркет-Трейд' Марк Федотов,— которые, используя свое доминирующее положение на рынке маслопереработки, одновременно установили сначала единые закупочные цены, после чего начали их одновременное снижение". Как говорится в заявлении, "указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков картельного соглашения".
Это уже не первое обращение "Агромаркета" в госорганы. На прошлой неделе (см. Ъ от 20 октября) компания направила письма в Минэкономразвития, Минсельхоз и Зерновой союз, в котором выдвинула в адрес маслопереработчиков аналогичные обвинения. Позицию "Агромаркета" разделяют все крупные производители семян подсолнечника. Кроме того, вчера у ЗАО появились весьма авторитетные сторонники. О своей поддержке "Агромаркета" заявило руководство таганрогской компании "Югтранзитсервис-Агропродукт" (входит в ГК "Югтранзитсервис", являющуюся крупнейшим экспортером зерна в России), которое распространило письмо в поддержку ЗАО. "Сговор среди маслопереработчиков существует",— заявил Ъ глава "Югтранзитсервиса" Кирилл Подольский.
Вчера в пресс-службе ФАС затруднились оценить перспективы этого дела, но признались, что доказать сговор будет очень трудно. "Картельные сговоры доказать сложно, поскольку ведомство не обладает оперативно-следственными полномочиями",— заявил Ъ заместитель начальника аналитического управления ФАС Алексей Ульянов.
Возможно, именно поэтому переработчики к факту обращения "Агромаркета" в ФАС отнеслись более чем спокойно. "Перспектива подобных дел хорошо известна, поэтому это обращение я рассматриваю как своеобразный элемент шантажа с целью добиться от правительства ликвидации экспортной пошлины на вывоз семечки",— заявил Ъ глава "Русагро" Вадим Мошкович. Аналогичного мнения придерживаются и остальные опрошенные Ъ компании-переработчики.
Даже если факт сговора будет установлен, никаких серьезных санкций к его участникам предъявлено не будет. "Меры воздействия к виновным применяются исключительно административные, поскольку в России не работает факт уголовного преследования картеля",— заявил господин Ульянов. Как отмечают в ФАС, в случае признания картельного сговора переработчикам грозит штраф в размере 500 тыс. рублей и предписание об устранении нарушения.