первичный рынок жилья
Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман обратился к председателю Госдумы Борису Грызлову с письмом, в котором предлагает провести парламентские слушания для внесения изменений в закон о долевом строительстве, вступивший в силу 1 апреля. Строители считают, что этот закон ущемляет их интересы. Впрочем, государство ущемляет интересы строителей вполне сознательно.
Николай Кошман от имени Ассоциации строителей России утверждает, что после принятия закона на рынке сложилась крайне негативная ситуация. "Положение закона о том, что кредитные организации, предоставившие застройщику кредит, несут солидарную ответственность по обязательствам застройщика перед другими участниками долевого строительства, ведет к резкому снижению активности банков по финансированию строительства жилья",— указано в письме.
Николай Кошман пояснил Ъ, что, по его прогнозам, план ввода 45 млн кв. м жилья в России в следующем году может быть недовыполнен на 35%, если не внести изменения в закон. В этом году последствия его принятия еще не дадут о себе знать, поскольку застройщики, предвидя ситуацию, создали себе большой задел в начале года. "Но даже сейчас фискальные органы в принципе могут остановить любую стройку,— сказал Ъ господин Кошман.— Пока они не взялись за дело, необходимо внести изменения в законодательство. При этом в наибольшей степени страдают строители в регионах. В Москве банки более заинтересованы в кредитовании девелоперских проектов, и застройщики могут обойтись без помощи долевых соинвесторов".
Московские инвесторы, однако, считают себя ущемленными не меньше остальных. Президент компании Mirax Group Сергей Полонский сказал Ъ: "Мы не запустили ни одного нового проекта после 1 апреля, при том что у нас в Москве простаивают площадки примерно под 400 тыс. кв. м жилья, в Петербурге — под 100 тыс. Зона риска очень большая. Мы не хотим, чтобы пришел дольщик и в соответствии с законом потребовал расторжения контракта и свои 72% годовых. Любой юрист выиграет такой суд, и этот процесс может принять обвальный характер. Думаю, найдется немало желающих получить, ничем не рискуя, 144% прибыли за два года".
Позиция банкиров в отношении закона о долевом строительстве однозначна: они не хотят кредитовать проекты, связанные с участием дольщиков. С другой стороны, они не против того, чтобы кредитовать "чистые" проекты надежных застройщиков, особенно в Москве. В каком-то смысле этот закон даже выгоден банкам, поскольку увеличивает потребность строителей в кредитовании. "Отчасти можно сказать, что закон нам выгоден,— соглашается директор управления финансирования строительных проектов Сбербанка России Алексей Чувин.— Однако это все-таки крайняя ситуация, и лучше, когда инвестор имеет возможность сознательно сделать выбор. Что же касается поправок, то я думаю, что этот вопрос будет решаться не в Госдуме, а в другом месте. С точки зрения государственных интересов в долгосрочной перспективе действительно лучше обойтись без долевого инвестирования".
Одним из замыслов разработчиков закона было создание надежной схемы: строительство на банковские кредиты и продажа готовых квартир населению. Но эта сверхнадежность наверняка помешает выполнить наказ президента Владимира Путина об удвоении ввода в строй нового жилья к 2010 году. Ответ господина Грызлова на обращение строителей России внесет ясность в этот вопрос.