Blair Plans 'Baby Asbos' to Curb Unruly Under-10s
Блэр планирует программу борьбы с хулиганством детей младше десяти лет
Впервые в рамках новой программы по борьбе с хулиганством дети в возрасте до десяти лет будут подвергаться санкциям за антисоциальное поведение. Программа под названием Baby Asbo или Basbo (ASBO, anti-social behavior order — практика внесудебных запретов за антисоциальное поведение, введена в Великобритании в 1999 году.— Ъ) предусматривает запрещение проблемному ребенку словесно оскорблять соседей или посещать определенные жилые районы. Однако наказание будет более легким, чем в рамках общей программы Asbo, и юных правонарушителей не будут подвергать общественному порицанию.
Эти шаги предпринимаются на фоне растущей озабоченности правительства уровнем правонарушений среди детей в возрасте до десяти лет и всплеском антисоциального поведения. Однако правительственные юристы высказывают беспокойство по поводу новых мер, поскольку закон гласит, что ребенок в возрасте до десяти лет не может нести уголовной ответственности.
Недавно внесудебный запрет в рамках программы Asbo был применен в отношении десятилетнего мальчика из Ливерпуля, терроризировавшего весь район, однако судья отказался разглашать его имя и публиковать фотографию, говоря, что равная ответственность за его действия лежит на его родителях.
Официальные лица из нового правительственного "отдела уважения" разрабатывают пакет мер по борьбе с юными хулиганами и "адскими соседями". Законопроект "Уважение" будет представлен на рассмотрение в палату общин перед Рождеством и подразумевает принятие дальнейших мер по сдерживанию поведения проблемных семей. Тони Блэр намеревался объявить об этом проекте на своей октябрьской пресс-конференции, однако The Sunday Times узнала о подробностях на прошлой неделе.
Программа также включает следующие пункты: родители, живущие в муниципальном жилье, лишатся крова, если они не будут ограничивать хулиганство детей; проблемные семьи будут переселяться во "вместилище греха" — жилые дома, охраняемые спецслужбами и находящиеся под наблюдением видеокамер, где будет действовать комендантский час, а они будут изолированы от общества; безответственные матери и отцы помимо основной работы должны будут выполнять общественные работы; публичное осуждение пьяных дебоширов.
Этот законопроект, вызвавший неоднозначную реакцию общественности, секретно разрабатывается чиновниками на Даунинг-стрит. Премьер-министр сообщил своим подчиненным, что этот законопроект является главным, поскольку господин Блэр стремится показать, что поглощен решением внутриполитических проблем. Странно, однако, что законопроект составляется на Даунинг-стрит с целью сразу представить его в парламент на утверждение, а не в МВД для консультаций.
Однако Блэр настаивает на немедленных действиях; он недавно назначил свою любимицу Луизу Кейси руководителем соответствующего ведомства, и она будет прямо подчинена ему. Она хочет, чтобы практические "действенные" меры принимались как можно скорее. Некоторые из мер, входящих в законопроект, были взяты из опыта в Данди, где проблемные семьи были отправлены в местное "вместилище греха", где за ними ведется наблюдение. И хотя местные жители противились внедрению этой схемы, позже общественность высоко оценила ее как действенный социальный инструмент.
Недавно Блэр поддержал Кейси в ее столкновении с Джоном Прескоттом, заместителем премьер-министра, когда она запросила £90 млн ($158 млн) на реализацию программы "Уважение". Кейси получила известность после того, как широко разошлась запись ее речи на официальном мероприятии, в которой она защищала пьянство, хвалилась тем, что и сама напивалась, и дразнила министров, говоря, что им и самим лучше бы работалось в пьяном виде. Премьер-министр не дал ее уволить и поддержал ее взгляды на методы борьбы с хулиганством. Говорят, что он встал на ее сторону в ее конфликте с министром внутренних дел Чарльзом Кларком, когда она раскритиковала использование статистических данных в качестве "доказательств" и недавно заявила Кларку в ходе частной встречи, что ему необходимо "чувство убежденности", чтобы бороться с антисоциальным поведением.