борьба за власть
Спустя три месяца после выборов президент Киргизии Курманбек Бакиев назвал наконец кандидатуры в состав правительства. Тем временем кадровые ошибки, разгул коррупции и преступности привели к митингам с призывами отправить в отставку самого Курманбека Бакиева.
О том, что развитие событий в Киргизии привело к серьезному кризису власти, Ъ писал 23 сентября. Неспособность нового руководства справиться с разгулом преступности и с коррупцией привели к тому, что многие депутаты теперь уповают на премьер-министра Феликса Кулова как на главного спасителя нации. Дело дошло до того, что в стране начали раздаваться требования об отставке президента Курманбека Бакиева.
Едва ли не самым неприятным фактом для президента является то, что многотысячные митинги с требованием его отставки начались с Аксыйского района Джалал-Абадской области. Именно этот регион сыграл решающую роль в свержении режима Аскара Акаева, которому не простили кровавой расправы над мирной демонстрацией в 2002 году. В свое время жители Аксы помогли Курманбеку Бакиеву остаться в политике, избрав его депутатом парламента после отставки с поста премьера. И именно поддержка населения этого региона сыграла решающую роль в том, что господин Бакиев был избран на роль лидера "тюльпановой революции".
"Сегодняшняя власть ничем не лучше той, какая была при президенте Акаеве. Снят с работы генпрокурор Азимбек Бекназаров, который решительно и, по сути, в одиночку боролся с коррупцией. Новая коррумпированная власть начала сращиваться с криминалом и приступила к перераспределению собственности. В этой ситуации Курманбек Бакиев не имеет морального права оставаться президентом страны",— заявили аксыйцы. Жители района потребовали на митинге личного приезда президента к ним до 28 сентября. "Если он проигнорирует наши требования, мы начнем бессрочную акцию протеста",— пообещали они.
Напомним, после революции в Киргизии произошло несколько громких заказных убийств, в том числе двух депутатов парламента. Стали привычными захваты и погромы зданий госучреждений, скандалы и вооруженные разборки вокруг права собственности на крупные хозяйственные объекты и права контролировать ту или иную отрасль экономики. К примеру, в преддверии зимы практически полностью парализована угольная отрасль из-за того, что крупнейший угольный разрез Кара-Кече попал в распоряжение самозахватчиков.
На прошедшей вчера встрече премьера Феликса Кулова с представителями бизнеса предприниматели с сожалением отмечали, что "силовые структуры страны уже почти не существуют". Звучали даже предложения ввести официальный трехлетний "налог на безопасность" с крупных предприятий, с тем чтобы увеличить численный состав МВД республики на 10-11 тыс. человек и повысить зарплату сотрудникам милиции.
Серьезными проблемами обернулось для президента и умышленное, по мнению многих, затягивание процесса формирования нового правительства. Депутат парламента Кабай Карабеков заявил: "Худшего правления страной, чем при Бакиеве, не было в истории Киргизии никогда". Структуру правительства, представленную президентом на утверждение парламента, господин Карабеков назвал "мафиозной". В итоге парламент выступил против первоначального проекта структуры кабинета министров, посчитав, что президент игнорирует правительство и парламент, подчиняя администрации президента самые доходные отрасли экономики (энергетику, транспорт, связь) и наиболее "хлебные" госструктуры.
Выступая перед парламентариями в связи с недавним убийством депутата, Курманбек Бакиев попенял депутатам на то, что они занимаются критиканством и популизмом вместо оказания реальной помощи президенту. Все негативные явления (коррупция, обострение криминогенной обстановки и передел собственности) господин Бакиев назвал "порождением ошибок и злоупотреблений старой власти (Аскара Акаева.— Ъ), которые невозможно искоренить за полгода", прошедшие после его прихода к власти. По мнению президента Бакиева, новая власть добилась существенных сдвигов в борьбе с коррупцией, что привело к росту налоговых и таможенных поступлений.
На прошлой неделе президент и парламент пришли-таки к компромиссному решению по структуре исполнительной власти. Вчера глава государства внес кандидатуры в состав правительства, и сегодня депутаты приступают к их обсуждению.
Судя по первым комментариям, значительная часть внесенных президентом кандидатур может быть завалена депутатами. Дело в том, что 15 из 18 претендентов на посты вице-премьеров и министров — члены нынешнего "временного" правительства. Между тем новая власть уже приобрела имидж "коррумпированной и популистской". В представленном списке лишь два-три имени могут быть с натяжкой отнесены к креатурам премьера Феликса Кулова. В то же время его явные оппоненты Данияр Усенов и Адахан Мадумаров сохраняют за собой посты вице-премьеров. В случае их утверждения эксперты прогнозируют резкое обострение противоречий между премьером Куловым и президентом Бакиевым уже до конца нынешнего года.
Впрочем, до отставки президента, по мнению наблюдателей, дело не дойдет. Лимит доверия у Курманбека Бакиева остается. А процедура импичмента прописана в конституции так сложно, что реализовать ее практически невозможно.