Комитет по металлургии России сделал первый шаг в реализации одобренной на этой неделе федеральной программы технического перевооружения и развития металлургии — вчера состоялось собрание акционеров банка "Металлоинвест", на котором было решено увеличить уставной капитал банка с 280 млн рублей до 2 млрд рублей. Этот банк, учрежденный предприятиями металлургической промышленности, по замыслу его создателей, должен на первом этапе своей деятельности служить для аккумулирования инвестиционных ресурсов и "расшивки" неплатежей между предприятиями отрасли.
Идея создания банка, носящего сугубо отраслевой характер (учредителями банка, помимо Роскомметаллургии, являются 40 предприятий отрасли и 8 сторонних инвесторов), принадлежит Олегу Сосковцу, который до своего назначения на пост первого вице-премьера правительства был председателем Роскомметаллургии. При создании банка российское правительство руководствовалось следующими причинами. Во-первых, банк будет служить своеобразной кассой взаимопомощи для предприятий отрасли — целевое кредитование предприятий будет осуществлятся в пределах 6% отчислений от объема проданной продукции. Во-вторых, острой проблемой для предприятий металлургического комплекса является проблема неплатежей. Их общая сумма по отрасли составляет 1,2 трлн рублей. Причем львиная доля — 60% от общей суммы — приходится на взаимные долги металлургических предприятий. Это объясняется технологическими особенностями отрасли: предприятия металлургического комплекса относятся к многопередельному производству, в котором сырье, прежде чем стать готовой продукцией, может побывать на 15 предприятиях. Существуют целые цепочки должников — от энергетиков, горнообогатительных и металлургических заводов до предприятий металлургического комплекса. Погасить долги участников этой "связки" реально лишь путем кредитования конечного должника с последующим списанием по всей цепочке. Естественно, в данной ситуации наиболее логичной выглядела идея создания такого банка, который смог бы провести отраслевой взаимозачет долгов. Надо отметить, что эта схема уже была отработана металлургическими предприятиями вместе с АКИБ НТП — головным банком финансовой группы МЕНАТЕП. При распределении кредита Минтопэнерго, часть его (24 млрд руб.) удалось пропустить через цепочку взаимных должников, погасив таким образом задолженность на общую сумму 120 млрд руб. По мнению заместителя председателя комитета Леонида Шевелева, для реализации предложенной схемы в рамках всей отрасли необходим кредит в размере 200 млрд рублей.
Перспективы развития банка, специфика которого состоит в его ярко выраженном отраслевом характере, наиболее вероятно, будут связаны с общими институциональными преобразованиями в национальной промышленности. В рамках одобренной правительством России концепции промышленной политики предусматривается создание крупных финансово-промышленных групп. Стержнем такого рода образований, как свидетельствует мировая практика, обычно являются крупные банки, которые способны осуществлять масштабные инвестиционные проекты. Кроме того, наделение банка "Металлоинвест" функциями правительственного агента по работе с долгами предприятий (учитывая долголетнее сотрудничество руководства банка с высокопоставленными правительственными чиновниками — это более чем вероятно) создает необходимые предпосылки для интеграции значительной части предприятий металлургии вокруг именно этого банка. А мнение российского промышленника, традиционно доверяющего только "своим", может оказаться решающим фактором в борьбе с независимыми банками за право распределения государственных финансов, направляемых на реконструкцию отрасли.
ЯНА Ъ-МИРОНЦЕВА, НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ