Вчера в Москве прошла конференция ОАО "Российские железные дороги" (РЖД), посвященная реализации второго этапа реформирования железнодорожного транспорта. Напомним, что второй этап по утвержденному правительственном плану проводится в 2003-2005 годах, и его основным итогом должно стать выделение из ОАО РЖД дочерних акционерных обществ в конкурентных сегментах деятельности. Однако еще в начале года компания вынуждена была констатировать, что реформа отстает от плана на шесть-девять месяцев по вине госчиновников, затягивающих оформление правовых актов, необходимых для реализации второго этапа преобразований.
Вчера президент ОАО РЖД Геннадий Фадеев (на фото) снова призвал госструктуры активизировать работу над законодательным обеспечением реформы — по сути, дело так и не сдвинулась с мертвой точки. По словам господина Фадеева, сейчас реформу тормозят два основных фактора: задержка принятия закона о реорганизации ОАО РЖД с выделением Федеральной пассажирской компании (ФПК) и непонятная ситуация в ценообразовании по перевозкам. Более того, как выяснилось, ситуация с ФПК, по существу, вообще тупиковая: глава ОАО РЖД заявил, что Минфин месяц назад заявил о неприемлемости дотирования дальних пассажирских перевозок из госбюджета (сегодня плановые убытки от них из-за ограничений в тарифной политике составляют 67 млрд руб. в год). Это означает, что может быть сохранена действующая сейчас практика перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых, что в корне противоречит идеологии реформирования. Представители Минфина на конференции отсутствовали, а сотрудники прочих госведомств не смогли прояснить ситуацию.