При недостатке правительственной поддержки представители отраслей российского агропромышленного комплекса для защиты своих интересов пытаются использовать не органы исполнительной власти, а парламент и его комитеты. Так, коллегия Высшего экономического совета (ВЭС) при президиуме Верховного Совета Российской Федерации месяц назад рассматривала проблемы национальной текстильной индустрии, а на последнем заседании в прошедший вторник — кожевенно-обувной промышленности. Вчера прошло первое заседание рабочей группы коллегии ВЭС и "Рослегпрома", вырабатывающих предложения по выводу отрасли из кризиса.
По мнению представителей "Рослегпрома", ранее делавших основную ставку при продвижении требуемых ему решений на Минэкономики, отдел товаров народного потребления в этом министерстве "не отстаивает интересы легкой промышленности". В связи с этим для кризисных отраслей, падение производства в которых составляет 50% от уровня 1989 года, обращение к парламенту представляется едва ли не последней надеждой добиться решения своих проблем испытанным методом — государственным финансированием без неизбежных в ином случае институциональных изменений. Очевидно, однако, что если отрасль, имеющая непосредственный выход на потребителя, нуждается в дотациях из бюджета, то в условиях рынка это свидетельствует прежде всего о наличии в ней внутренних проблем. Кроме того, проблемы и текстильщиков, и обувщиков связаны с обеспечением отраслей сырьем. Первым необходимы централизованные закупки хлопка за рубежом, вторые настаивают на введении заградительных таможенных тарифов. Однако эти меры расходятся с либерально-рыночной позицией большинства членов кабинета, полагающих, что перспективы легкой промышленности связаны не с поддержкой существующих предприятий, а с организационными переменами и привлечением в отрасль иностранных инвесторов.
Судя по всему, тенденция отстаивания отраслями своих интересов через ВЭС будет продолжена: возможно, что после вопросов с текстилем и обувью коллегией будет рассмотрен спад производства в пищевой промышленности.
Ситуация, при которой орган представительной власти фактически вторгается в компетенцию правительства, вызывает неоднозначную реакцию и на Старой площади, и в самом парламенте. Однако представители ВЭС, признавая сам факт смешения компетенций, аргументируют свою позицию отсутствием какого-либо интереса правительственного аппарата к проблеме "сохранения отечественного промышленного потенциала". По словам представителя ВЭС, Совет вынужден "заполнить вакуум, созданный органами исполнительной власти".
РАДМИР Ъ-КИЛЬМАТОВ