В среду Госдума должна рассмотреть в первом чтении поправки в закон "Об аудите". В новой редакции многие функции по регулированию рынка аудита передаются от государства саморегулируемым организациям (СРО; см. Ъ от 10 марта). Как стало известно Ъ, некоторые аудиторские профсоюзы еще до принятия закона развернули настоящую войну за право получить статус СРО.
В распоряжении Ъ оказался ряд документов, свидетельствующих о том, какими методами ведется борьба за привлечение новых членов. Согласно им, в конце февраля прошла встреча между представителями Института профессиональных бухгалтеров России (ИПБР) и руководством Аудиторской палаты Санкт-Петербурга (АП СПб). На ней ИПБР предложил АП СПб покинуть ряды Аудиторской палаты России (АПР), чьим подразделением она является, и присоединиться к ИПБР. В противном случае АП СПб пообещали "объявить войну". В марте председатель президиума совета АПР Виталий Видяпин написал в ИПБР письмо о "фактах неэтичного и некорректного поведения" по отношению к АПР. Президент ИПБР Анатолий Романов ответил, что и дальше продолжит работу по привлечению новых членов.
Борьба за новых членов в аудиторских профсоюзах продиктована новой редакцией закона "Об аудите". В ней многие функции регулирования рынка аудита передаются от государства саморегулируемым объединениям. При этом, чтобы стать полноценной, в СРО должны входить не менее 1,5 тыс. аудиторских фирм или 3 тыс. аудиторов.
Сейчас при Минфине аккредитовано семь крупнейших аудиторских профобъединений: Национальная федерация консультантов и аудиторов, Российская коллегия аудиторов (РКА), ассоциация бухгалтеров и аудиторов "Содружество" (АБиАС), Институт профессиональных аудиторов (ИПАР), Московская аудиторская палата, ИПБР и АПР. Но ни одно из них на данный момент не имеет достаточного числа членов, чтобы претендовать на получение статуса СРО. По мнению председателя совета РКА Александра Руфа, "как только появились эти две цифры, начался весь сыр-бор, настоящее мракобесие".
В АП СПб конфликт с ИПБР комментировать отказались. А вот президент АПР Борис Соколов не стал скрывать возмущения: "Это недопустимо с точки зрения профессиональной этики. Со стороны ИПБР идет оголтелая, ни на чем не основанная пропаганда. И ведь все делается на словах, никаких претензий предъявить невозможно". Особое возмущение у конкурентов вызывают обещания ИПБР освобождать новых членов от уплаты взносов в год вступления. По словам Бориса Соколова, "это прямое нарушение закона. Как только выяснится, что нет платежей со стороны фирмы хотя бы за квартал, она будет исключена из членов объединения. Тогда ей придется вступать в срочном порядке в другую СРО и совсем на других условиях".
Представители ИПБР предпочитают говорить о конкуренции. "Возможно, я и употребил в разговоре слово 'война', но не надо понимать это буквально,— пояснил генеральный директор ИПБР Олег Островский.— Мы же не танки на улицы собираемся выводить. Речь идет о том, что мы на местах воюем за новых членов. Мы и дальше собираемся переманивать членов других объединений с помощью своих конкурентных преимуществ всеми законными средствами". В ответ на претензии о демпинге в ИПБР пояснили, что главным признаком некоммерческого партнерства является членство, а не уплата взносов.
Агрессивная политика ИПБР затронула не только АПР. Как сообщил Ъ Александр Руф, членам РКА также поступают подобные предложения со стороны ИПБР. "Поражает наглость, с которой это делается. Они прислали письмо с предложением о вступлении даже в нашу исполнительную дирекцию,— рассказывает Александр Руф.— Эта ситуация волнует меня даже не как руководителя профобъединения, а как руководителя комиссии по этике Совета по аудиторской деятельности. Создается впечатление, что скоро нас ждет много крупных скандалов, которые не обойдутся без разбирательства на комиссии".
Следует отметить, что те, кто сейчас обвиняет ИПБР в неэтичности, сами весьма жестко борются за место под аудиторским солнцем. Так, усилиями той же АПР в марте было сорвано намечавшееся объединение ИПАР и АБиАС, которое давало им шанс на получение статуса СРО.
Ъ будет следить за развитием событий.