борьба за власть
В политическом противостоянии в Мексике (см. Ъ от 25 апреля) наметился новый поворот. Вчера президент Мексики Висенте Фокс принял отставку генпрокурора Рафаэля Маседо де ла Конча, возбудившего уголовное дело против мэра Мехико Лопеса Обрадора. Пожертвовав одной из ключевых фигур своего окружения, президент Фокс попытался перехватить инициативу, которая в последние дни перешла к получившему всенародную поддержку опальному мэру. Между тем сам Лопес Обрадор расценил уход генпрокурора как свой успех, еще больше повысивший его шансы на победу на президентских выборах 2006 года.
Президент без генпрокурораПатовая ситуация, возникшая в мексиканской политике начиная с понедельника, когда на волне широкой общественной поддержки опальный мэр Мехико Лопес Обрадор вернулся в свой рабочий кабинет, проигнорировав инициированное генпрокуратурой отстранение его от должности, продлилась ровно три дня. Вчера президент страны Висенте Фокс выступил с телеобращением к нации, в котором недвусмысленно дал понять, что не намерен вступать в клинч со столичным градоначальником, являющимся самым популярным мексиканским политиком. Президент нашел другой способ разрешить антагонизм между харизматическим мэром и решительным генпрокурором, сделав широкий жест в сторону первого и отправив в отставку последнего.
"Как глава государства, я обязан поддерживать национальное единство",— заявил вчера господин Фокс, объясняя мотив своего решения. Выразив мнение о том, что только "спокойный обмен мнениями позволит достичь договоренностей, которые станут гарантиями существования правового государства и соблюдения демократических норм", президент пообещал согражданам, что новый генпрокурор обязательно пересмотрит "дело Обрадора". При этом он пошел еще дальше, дав понять, что партия власти принимает вызов, брошенный ей опальным мэром, и не намерена использовать административный ресурс, чтобы вывести его из президентской гонки 2006 года. "Моя администрация не намерена препятствовать участию в выборах кого бы то ни было",— заявил президент, отвечая на критику левой оппозиции, настаивающей, что уголовное дело против опального мэра носит чисто политический характер и имеет своей целью закрыть градоначальнику дорогу к президентскому креслу.
Лояльность без благодарности
Непростую ситуацию с Лопесом Обрадором, уже отстраненным парламентом от должности мэра по представлению Рафаэля Маседо де ла Конча, предстоит разруливать новому генпрокурору, которым станет прокурор штата Гуанахуато Даниэль Кабеса де Вака. Об этом назначении заявил в своем вчерашнем телеобращении президент Фокс.
Примечательно, что принесенный в жертву "национальному единству" генпрокурор предпочел уйти без скандала, еще раз продемонстрировав полную лояльность главе государства. "Нынешняя ситуация требует, чтобы я ушел в отставку, движимый любовью к своей стране",— заявил Рафаэль Маседо де ла Конча.
Напомним, что поводом для возбуждения уголовного дела против Лопеса Обрадора стал один из его проектов развития инфраструктуры мексиканской столицы. Этот проект предусматривал строительство дороги, которая должна была пройти через участок земли, находящийся в частной собственности. После того как мэр проигнорировал решение суда низшей инстанции, признавшего строительство незаконным, отстаивать права частного собственника взялся генпрокурор Маседо де ла Конча. Поначалу казалось, что победу в поединке мэра с генпрокурором одержит генпрокурор, которому удалось не только добиться освобождения столичного градоначальника от занимаемой должности, но и лишить его иммунитета. Однако в прошлое воскресенье маятник пошел в противоположную сторону — в марше протеста в поддержку опального мэра приняли участие более миллиона жителей Мехико. После чего политическая инициатива перешла к Лопесу Обрадору и стремящейся объединиться вокруг него левой оппозиции.
По мнению наблюдателей, отправленный вчера в отставку Рафаэль Маседо де ла Конча был далеко не самым худшим генпрокурором. В частности, он был известен бескомпромиссной борьбой с могущественными мексиканскими наркокартелями и добился ареста и уголовного наказания многих известных наркобаронов. Примечательно, что борьба бывшего генпрокурора с наркобизнесом не осталась незамеченной властями США, которые неизменно давали его деятельности высокую оценку. Весьма вероятно, что, возбуждая дело против Лопеса Обрадора, генпрокурор в самом деле хотел восстановить законность в одном конкретном случае. Однако затем по воле высшего руководства страны он был вынужден включиться в сложную политическую игру с большими ставками и стал первой ее жертвой.
"Этот парень делал то, что ему приказывал президент, но в итоге президент от него отвернулся",— прокомментировал вчера отставку генпрокурора известный мексиканский аналитик Федерико Эстевес. Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что, увольняя генпрокурора, президент Фокс, возможно, попытался создать условия для начала диалога с оппозицией, в последние дни в полной мере осознав ее силу.
Следует отметить, что добивавшаяся отставки генпрокурора оппозиция уже выразила удовлетворение его уходом. Вчера лидер Демократической революционной партии Леонель Кота назвал отставку Маседо де ла Конча "хорошим сигналом".
Пост без права передачи
Наблюдатели в Мехико высказывают мнение о том, что напоминающее изнурительный боксерский поединок столкновение мэра и генпрокурора стало генеральной пробой сил перед решающей схваткой за власть в Мексике — президентскими выборами будущего года. Несостоявшаяся отставка мэра, вместо которого в отставку ушел генпрокурор, продемонстрировала сложную ситуацию, в которой оказался президент Висенте Фокс.
Напомним, что пять лет назад его победа на первых в стране демократических выборах 2000 года была названа исторической. В глазах широких масс Висенте Фокс тогда предстал в облике национального лидера, который положил конец более чем 70-летнему периоду авторитарного правления. Однако к концу президентского срока господина Фокса многие в Мексике стали сомневаться в том, что президент в самом деле сохраняет приверженность тем демократическим идеалам, которые он исповедовал при своем избрании. Эти сомнения резко усилились после истории судебного преследования мэра Мехико.
Осознав, что он зашел слишком далеко и теперь может окончательно утратить главное — все еще сохраняющееся доверие широких масс, президент Фокс перешел в контрнаступление. При этом он сделал упор на том, за что его в последнее время больше всего критикуют,— непростой ситуации с демократией в стране, еще не забывшей десятилетия авторитаризма. "В нашей борьбе за демократию и свободу, которую мы вели на протяжении десятилетий, не может быть пути назад",— заявил во вчерашнем телеобращении к нации мексиканский лидер.
Следует отметить, что для Висенте Фокса речь не идет о том, чтобы попытаться сохранить за собой свой пост. По мексиканской конституции он не может быть избранным во второй раз, и возможность изменения основного закона для предоставления ему еще одного президентского мандата, как это нередко бывает в так называемых "переходных обществах", не рассматривается. Поэтому максимум, на что может рассчитывать президент Фокс,— осуществление операции "Преемник".
Главным претендентом на роль кандидата от находящейся у власти консервативной Партии национального действия на предстоящих выборах называют нынешнего министра внутренних дел Сантьяго Крила. Однако его рейтинг популярности ощутимо ниже, чем рейтинг Висенте Фокса, и без того отстающего от Лопеса Обрадора. Таким образом, выйдя победителем из противостояния с генпрокурором, за спиной которого стоял президент, господин Обрадор еще больше повысил свои шансы на победу на президентских выборах 2006 года.