кадры
В понедельник в сенатском комитете по международным делам начались слушания, которые должны закончиться в четверг голосованием по назначению Джона Болтона на пост представителя США в ООН. Бывший замгоссекретаря по вопросам контроля за вооружениями и международной безопасности считается одним из самых ярых "ястребов" в администрации. В результате против его кандидатуры выступили не только демократы, но и некоторые республиканцы. С подробностями из Вашингтона — корреспондент Ъ в США ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ.
Большинство в комитете по международным делам сената составляют республиканцы (10 из 18). Впрочем, на этот раз едва ли не впервые за годы президентства Джорджа Буша республиканцы не выступают единым фронтом за предложенную президентом кандидатуру. И это составляет главную интригу слушаний по кандидатуре Джона Болтона на пост представителя США в ООН.
Слабым звеном в рядах республиканцев стал сенатор Линкольн Чафи, уже прославившийся тем, что на выборах 2000 года голосовал против Джорджа Буша. Как сказал Ъ один из сотрудников аппарата конгресса, "слушания должны носить имя сенатора Чафи". Если в четверг Линкольн Чафи проголосует против Джона Болтона, голоса разделятся поровну — 9:9. И тогда комитет по международным делам может отказаться от передачи кандидатуры господина Болтона на голосование на пленарное заседание сената.
В беседе с корреспондентом Ъ Линкольн Чафи сказал, что накануне слушаний беседовал с госсекретарем Кондолизой Райс, которая пыталась развеять его сомнения по кандидатуре Джона Болтона. "Райс сказала мне,— заявил сенатор,— что Болтон будет работать на нее". Тем самым госсекретарь подчеркнула, что ее бывший заместитель не сможет самостоятельно принимать решения. По словам Линкольна Чафи, он не дал госпоже Райс однозначного ответа и обещал определиться по итогам слушаний.
Открыл слушания глава комитета по международным делам республиканец Ричард Лугар. Он напомнил, что госсекретарь Райс активно поддерживает кандидатуру Джона Болтона, и призвал последнего внимательно следить за тем, что тот говорит, поскольку "выступления высокопоставленных сотрудников администрации всегда приводят к политическим последствиям". При этих словах сенаторы-демократы Барбара Боксер и Мэтью Додд улыбнулись, видимо вспомнив растиражированную СМИ фразу Джона Болтона о том, что "если здание ООН станет меньше на десять этажей, от этого никто не пострадает".
Вслед за главой комитета выступили видные сенаторы-демократы. Они дали настоящий бой предложенной президентом кандидатуре. Так, бывший соперник Джорджа Буша на президентских выборах Джон Керри заявил, что успех переговоров по разоружению Ливии, который господин Болтон связывает со своим участием, не имеет к бывшему заместителю госсекретаря никакого отношения. "Секретные переговоры с Муамаром Каддафи,— заявил сенатор Керри,— начала еще администрация президента Клинтона". Более того, по словам господина Керри, успеху переговоров во многом способствовало то, что Джона Болтона вывели из переговорного процесса. Джон Керри также возложил на господина Болтона ответственность за то, что Северная Корея, по американским данным, уже имеет ядерное оружие, а Иран близок к достижению этой цели.
Еще более резким было выступление сенатора от Калифорнии Барбары Боксер, уже зарекомендовавшей себя как непримиримого борца на слушаниях по утверждению кандидатуры Кондолизы Райс на пост госсекретаря. По словам сенатора Боксер, она "готовилась к этим слушаниям целый месяц". Для начала Барбара Боксер попросила комитет просмотреть трехминутную запись выступления господина Болтона перед Союзом федералистов, сделанную в 1994 году. На этой встрече Джон Болтон заявил, что "такой организации, как ООН, нет. Без поддержки правительства США ООН давно перестала бы существовать". Затем госпожа Боксер спросила Джона Болтона, зачем он хочет работать в несуществующей организации.
Джон Болтон заявил, что показанная запись отражает лишь часть его выступления, и добавил, что ему "звонил генсек ООН Кофи Аннан и просил быстрее занять свою должность в ООН". На сенатора Боксер эти заявления впечатления не произвели, как и воспоминание Джона Болтона о том, что он вместе с Джеймсом Бейкером (госсекретарем в администрации президента Джорджа Буша-старшего) бесплатно занимался урегулированием конфликта в Западной Сахаре по просьбе Кофи Аннана. Выслушав господина Болтона, Барбара Боксер заявила, что "кандидат мог бы сделать много других полезных дел для президента Буша, если бы не пытался занять должность представителя США в ООН".
После этих слов в зале поднялись три женщины с плакатами "Нет Болтону", которые громко сообщили собравшимся, что "Джон Болтон не представляет американские интересы". Затем демонстрантки мирно сдались полицейским и продолжили обсуждение собственной судьбы и судеб мировой политики уже за пределами зала заседаний.
У сенаторов-демократов был и еще один пункт обвинений против Джона Болтона. По их утверждениям, в бытность замом госсекретаря Джон Болтон в 2002 году пытался уволить двух разведаналитиков, когда готовил выступление о наличии у Кубы биологического оружия. Джон Керри, Барбара Боксер и замглавы сенатского комитета Джозеф Байден утверждали, что аналитики не раз заявляли Джону Болтону о своем несогласии с текстом его выступления, не подтвержденного разведданными. "Вы хотели уволить их просто потому, что у них была иная точка зрения",— заявил сенатор Байден.
Господин Болтон категорически отрицал свою роль в увольнении аналитиков разведки. "Один из них, Кристиан Вестерман, нарушил субординацию, и у нас возникли разногласия по процедурным вопросам",— заявил Джон Болтон. Далее он убеждал сенаторов, что не хотел причинять зла аналитику, а только просил перевести его на другую работу. "Споры по поводу наличия у Кубы биологического оружия,— иронично заметил Джон Керри,— не являются процедурными вопросами". Точку в разговоре поставила Барбара Боксер. Она заявила, что семь свидетелей, опрошенных сотрудниками аппарата конгресса, заявили под присягой, что "Болтон просил их уволить аналитика Вестермана". Среди них госпожа Боксер назвала экс-директора бюро разведки и анализа госдепартамента Карла Форда и нынешнего руководителя этой структуры Томаса Фингара.
По окончании слушаний Джон Болтон отказался комментировать Ъ свое отношение к происходящему, а сенатор Чафи заявил, что еще не определился с позицией. "Если я услышу что-то из ряда вон выходящее,— заявил Линкольн Чафи,— то проголосую против". Возможно, определяющим фактором при принятии решения сенатором Чафи станет выступление Карла Форда, состоявшееся вчера. Господин Форд, представившийся как "республиканец до мозга костей", обвинил Джона Болтона в превышении власти. По его словам, единственной причиной, по которой господин Болтон хотел уволить аналитика, работавшего в непосредственном подчинении директора бюро разведки и анализа, было то, что тот не согласился с мнением замгоссекретаря и посмел ему перечить. Сам же господин Форд, по его собственным словам, категорически возражал против увольнения. "Болтон пытается произвести на вас впечатление, чтобы получить работу в ООН,— заявил сенаторам Карл Форд.— Но по отношению к тем, кто ниже него по рангу, он ведет себя совершенно по-иному".