Государству вернули стратегический объект

арбитражная практика

На прошлой неделе Арбитражный суд Москвы вынес решение о возврате государству стратегического объекта, незаконно проданного частной компании. Речь идет о научных стендах, моделирующих условия космического пространства и используемых для работ по системе предупреждения ракетного нападения и по созданию ракет морского базирования. Суд, выяснив назначение имущества, решил, что его свободная продажа запрещена.

Стендовый корпус на северо-востоке Москвы строился на основании закрытых постановлений руководства СССР. Корпус был введен в эксплуатацию в начале 80-х годов и активно использовался в программе создания отечественного челнока "Буран". Стенд — это сложная инженерная система с многоуровневым фундаментом и специализированной аппаратурой, предназначенная для изготовления, настройки и испытания изделий, включая баллистические ракеты "Синева" и "Булава".

До 2001 года корпус находился в федеральной собственности и был закреплен за оборонным госпредприятием НПО "Геофизика". "Геофизика", на которой трудились свыше 10 тыс. человек, было единственным производителем оптико-электронных приборов для навигационных систем всех российских космических кораблей и космических аппаратов. В ведении "Геофизики" находилось большое количество производственных объектов в Москве, на Камчатке, на космодроме "Байконур". По заказу Академии наук "Геофизика" производила также научные приборы для изучения земли и атмосферных явлений из космоса.

Приватизация "Геофизики" запрещена, однако дело о ее банкротстве возбуждено уже во второй раз. Продажу стендового корпуса акционерному обществу, состоявшуюся в 2001 году, оспорил сейчас в суде внешний управляющий "Геофизики" Михаил Фонарев. В процесс привлекли Федеральное агентство по промышленности, Федеральное космическое агентство, а также Росимущество, представитель которого в суде не появился. 30 марта Арбитражный суд Москвы признал продажу оборонного объекта незаконной. Если это решение вступит в силу, стендовый корпус должен быть возвращен "Геофизике", что означает возврат в федеральную собственность.

Текст решения суда, оказавшийся в распоряжении Ъ, стороны получили в пятницу. Из решения видно, как продажа стратегического объекта вообще стала возможной. Всему виной закон о банкротстве 1998 года, позволявший не просто обанкротить любого должника, но еще и свободно распродать госсобственность.

Первое дело о банкротстве НПО "Геофизика" появилось как раз в 1998 году. Банкротство, как часто бывало, затеял мелкий кредитор (ООО "Рубеж"), долг которому составлял всего 200 тыс. руб. (по закону хватило бы и 50 тыс. руб.). Внешним управляющим назначили Владимира Бобылева, не имевшего лицензии на арбитражное управление крупными предприятиями, такими как "Геофизика". Многие требования кредиторов, вызывавшие у юристов сомнения, господин Бобылев не оспаривал и включал в реестр. В результате долги "Геофизики" достигли 130 млн руб., и чтобы их погасить, внешний управляющий стал продавать имущество. Согласия государства на это не требовалось: закон о банкротстве передавал всю власть внешнему управляющему и вмешательство собственника, то есть государства, исключал.

"Геофизика" только в Москве имела четыре производственных объекта площадью 212 тыс. кв. м. После распродажи офисных зданий настал черед стендового корпуса площадью около 9 тыс. кв. м. В начале 2001 года он был продан ОАО НТПК "Геофизика Арт-2000", не занимающемуся работами оборонного характера, за 7 млн руб. при балансовой стоимости 102 млн руб. и норме износа 13%. Собрание кредиторов НПО "Геофизика" сделку одобрило, и дело о банкротстве закончилось мировым соглашением должника с кредиторами, удовлетворившими половину своих требований. А покупатель сдал стендовый корпус в аренду ФГУП НПП "Геофизика-Космос", связанному с "Геофизикой" и выполняющему государственный оборонный заказ. Деньги на аренду, свыше $1 млн в год, берутся из госбюджета.

В 2002-2003 годах геофизиками заинтересовалась Счетная палата РФ. Материалы проверки были направлены в Генпрокуратуру РФ. Счетная палата, в частности, выявила, что оценщик продаваемых объектов, ЗАО "Агентство 'Руспромоценка'", имел "имущественный интерес к объектам оценки (покупателями являлись организации, в которых гендиректор ЗАО имел долю собственности)". Оценщик многократно завышал степень износа объектов, что "значительно снижало их остаточную стоимость". Аудиторы усмотрели также связь покупателей стендового корпуса с внешним управляющим. Доказать заинтересованность, однако, не удалось: уголовное дело, возбужденное следователями МВД РФ в августе 2003 года, вскоре было прекращено. В конце 2004 года Счетная палата направила в правительство РФ новое представление, в котором констатировала, что "до настоящего времени незаконно отчужденные объекты в федеральную собственность не возвращены".

Решить вопрос о возврате стратегического объекта помогло второе дело о банкротстве НПО "Геофизика", возбужденное в сентябре 2003 года по новым долгам. Новый внешний управляющий Михаил Фонарев, назначенный в апреле 2004 года, стал оспаривать в Арбитражном суде Москвы сделки, заключенные в период прошлого внешнего управления. Суд, выяснив назначение стендового комплекса, признал его продажу незаконной, поскольку свободная продажа таких объектов запрещена. Даже по закону о банкротстве 1998 года их можно было продать только на закрытых торгах, к которым допускаются уполномоченные участники. Покупатель, акционерное общество, не вправе был приобретать имущество, предназначенное для работ по ракетно-космической тематике. Суд не согласился с ответчиком, утверждавшим, что он приобрел только строение, и решил, что строение и оборудование в нем составляют единое целое.

ОЛЬГА Ъ-ПЛЕШАНОВА, ИВАН Ъ-САФРОНОВ

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...