Отечественный фондовый рынок продолжает удивлять непредсказуемостью своего регулирования. Вчера на фоне умеренного роста котировок большинства акций были остановлены торги на новой торговой площадке — ОАО "Фондовая биржа РТС". Дело в том, что в полном соответствии с требованиями Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) технический индекс биржи рассчитывается лишь на основании акций ОАО "Волга-Телеком". И рост этих низколиквидных бумаг на 10% вынудил биржу закрыть все торги до особого распоряжения ФСФР.
ОАО "Фондовая биржа РТС" является "дочкой" НП "Фондовая биржа РТС". Она была создана в середине прошлого года для торговли, в отличие от классической РТС, за рубли и по принципу "поставка против платежа". Торги на новой бирже стартовали 23 ноября 2004 года (см. Ъ от 24.11.04).
Вчера в конце торгового дня на лентах информагентств появилось сообщение о приостановке торгов на бирже РТС: "Фондовая биржа РТС остановила торги в среду в 18.00 московского времени из-за роста технического индекса более чем на 10% к уровню открытия сессии". Как следует из правил биржи, в этом случае торги приостанавливаются до решения ФСФР. Такое поведение индекса вызывало недоумение: рост "голубых фишек" к этому часу составлял 1-3,5%, а технический индекс призван отражать общее состояние рынка.
Из разъяснений биржи РТС следовало, что остановлены торги не на классической бирже РТС, а на ОАО "Фондовая биржа РТС". По словам пресс-секретаря РТС Зои Коновковой, согласно требованиям ФСФР, вступившим в силу с нового года, технический индекс рассчитывается на основании бумаг, входящих в котировальные листы А1 и А2. А на новой площадке в них входят бумаги только одного эмитента — ОАО "Волга-Телеком". И когда вчера прошли четыре сделки по обыкновенным и три сделки по привилегированным акциям "Волги-Телеком", рост цен по которым превысил 10%, это привело к аналогичному росту индекса.
В результате пострадали инвесторы. Ведь брокеры не могли заключать сделки ни с "голубыми фишками", ни с бумагами, которые торгуются только на этой торговой площадке. "Этого не может быть, чушь какая-то. Перезвоните, я сейчас уточню" — так сначала реагировали на вопрос по поводу сложившейся ситуации как в ФСФР, так и в брокерских компаниях. Однако позже комментарии участников рынка стали более сдержанными.
"Конечно, это ненормально. Но эмитенты сразу не могут пройти листинг, они должны подать заявление, бумаги нужно расторговать,— отмечает исполнительный директор ИК 'Олма' Андрей Белинский.— В этом случае необходим какой-то переходный период, например, зафиксировать минимальное количество бумаг, по которым рассчитывается индекс". "Это ненормально, что в котировальном листе всего две бумаги, а приостанавливают торги на всей бирже,— считает исполнительный директор БК 'Регион' Анна Трифонова.— Хотя понятно, что на включение акций в котировальные листы требуется время". "Произошедший случай явно не в пользу организаторов торгов. И он показывает, что до ликвидного рынка нужно еще долго развиваться",— отмечает глава московского филиала ИК БКС Максим Троценко.
Однако в ФСФР считают, что в сложившейся ситуации есть вина биржи. "Требования по расчету индексов и критерию приостановки торгов не раз обсуждались с участниками рынка, они были известны давно,— заявила Ъ пресс-секретарь ФСФР Ольга Кудинова.— Биржа могла это предвидеть". Глава биржи РТС Олег Сафонов считает, что в документах невозможно описать все возможные ситуации. "Это технический момент. Для избежания подобных ситуаций мы планируем обратиться в ФСФР с предложением установить ограничение на минимальное число ценных бумаг, используемых фондовыми биржами для расчета технических индексов".
Непонятно только, как такую ситуацию объяснят инвесторам. Ведь сегодня торги на бирже могут и не начаться, так как для этого требуется письменное разрешение ФСРФ. А по опыту возобновления торгов по акциям "Мосэнерго" и ЮКОСа в прошлом году, выдача такого разрешения может растянуться на несколько дней. Хотя, как успокоили в ФСФР, торги на бирже должны начаться через день после остановки. Впрочем, стоит отметить, что активность на ОАО ФБ РТС пока низка, ежедневный объем сделок с ценными бумагами составляет 80-150 млн рублей. На Фондовой бирже ММВБ среднедневной объем торгов в 100 раз выше — 8-16 млрд рублей.
