дружба народов
Вчера и сегодня президент РФ Владимир Путин проводит в Москве две встречи, которые предопределят российскую политику на постсоветском пространстве в 2005 году. Вчера вечером он встретился с президентом Киргизии Аскаром Акаевым, а сегодня встречается с президентом Украины Виктором Ющенко. Хотя инициатива встреч исходила от Бишкека и Киева, переговоры с двумя лидерами СНГ имеют совершенно разные сценарии. Лидер "оранжевой революции" не может рассчитывать на откровенный диалог и услышит лишь сухое протокольное поздравление со вступлением в должность. В свою очередь, Аскар Акаев, обеспокоенный перспективой киргизской бархатной революции и приехавший искать защиты и поддержки у российского "старшего брата", их вроде получил. Но вряд ли они ему помогут.
Украинский гость сродни незваномуМосква станет первой зарубежной столицей, которую господин Ющенко посетит после своей вчерашней инаугурации. Затем он отправится в Страсбург, где выступит на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы, после чего примет участие в мероприятиях, посвященных 60-летию освобождения Освенцима, которые пройдут в Польше. Кроме того, на этой неделе господин Ющенко посетит с визитом Брюссель, где выступит в Европейском парламенте и примет участие в экономическом форуме в Давосе (Швейцария).
Примечательно, что еще до объявления официальных итогов выборов господин Ющенко заявил о том, что его первый визит в качестве главы государства состоится в Россию. Таким образом, несмотря на поздравления Владимира Путина в адрес Виктора Януковича и наблюдавшуюся в последние месяцы активную антиющенковскую кампанию в российских государственных СМИ, господин Ющенко первым дал понять, что намерен перевернуть эту неприятную страницу и начать строить свои отношения с российским руководством с чистого листа. В связи с этим накануне вчерашнего визита наблюдатели говорили о его важном символическом значении для Москвы и Киева.
Впрочем, реакция российской стороны на первые сигналы о готовности к сближению, поступившие из лагеря Ющенко, была сдержанно-настороженной. После некоторой паузы российские официальные лица дали понять, что если Виктор Ющенко в самом деле официально победит на выборах и захочет приехать, то в Москве его примут. Эта же тональность в диалоге с новым украинским лидером сохранится в ходе его сегодняшнего визита, который, вопреки ожиданиям многих, будет носить нарочито рутинный характер, без какой-либо "товарищеской откровенности", способной нейтрализовать неприятный осадок от недавнего прошлого (встречи президентов один на один не предусмотрено, переговоры будут проходить в расширенном составе с участием профильных министров, включая глав МИДов).
Вместо сожалений или извинений за вмешательство в украинские дела Москва предпочтет сделать вид, что ничего особенного не произошло. Мол, Россия и Украина обречены на взаимовыгодное партнерство, все продолжается в духе непреходящей дружбы двух народов. В связи с этим Виктора Ющенко ждет протокольно-нейтральное поздравление с вступлением в должность.
Далее встреча примет характер "хозпартактива" с упором на инвентаризацию текущих торгово-экономических вопросов. Одной из центральных тем переговоров станут вопросы топливно-энергетического сотрудничества (режим газового транзита, просьбы украинцев "упорядочить" цены на российский газ, приватизация части украинского ТЭКа). При этом за скобками, скорее всего, останется версия о "руке Москвы" в резком новогоднем повышении цен на поставляемый на Украину туркменский газ. Не исключено, что господин Ющенко попросит передать украинской стороне данные, касающиеся возможных нарушений закона прежней украинской властью при ведении дел с российскими компаниями, включая приватизацию последними украинской собственности. Виктор Ющенко вполне может поставить и вопрос о задействовании Кремлем каналов влияния на элиты Донбасса и восточной Украины в целом с целью удержания их в русле правового поля и предостережения от саботажа политики нового украинского руководства.
При обсуждении вопросов внешней политики Москве ничего не остается как делать вид, что стремление Украины в НАТО и ЕС — нормальный процесс, перекликающийся с долгосрочными интересами России. И стало быть, единственная связанная с этим проблема — дальнейшая судьба объединенной системы ПВО стран СНГ.
Киргизский гость роднее украинскогоВстреча Владимира Путина с киргизским президентом Аскаром Акаевым, состоявшаяся накануне вечером, имела совершенно другую повестку и тональность. Инициатива поездки, исходившая от самого господина Акаева, была вызвана его желанием срочно "посоветоваться" относительно непростой для киргизского руководства ситуации в преддверии намеченных на 27 февраля парламентских выборов и договориться о формах возможной поддержки со стороны Москвы, если события в Киргизии начнут развиваться по украинскому сценарию.
Проакаевские силы, рассчитывающие на его очередное переизбрание (хотя сам господин Акаев до последнего времени и отрицал такую перспективу), делают ставку на парламентских выборах на партию "Алга, Кыргызстан!" ("Вперед, Киргизия!"), образованную в ноябре 2003 года. В канун парламентских выборов дочь господина Акаева, выступающая неформальным лидером партии, намерена выдвинуть в качестве одного из своих наиболее привлекательных лозунгов идею введения двойного гражданства с Россией. В связи с этим президенту Киргизии предстояло попросить Москву поддержать эту инициативу.
В официальных сообщениях о вчерашней встрече говорилось о том, что стороны обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества, а также взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и СНГ. Президент Киргизии отметил, что в этом году исполняется пять лет со дня принятия декларации о сотрудничестве и партнерстве.
Впрочем, главной темой переговоров в Москве, судя по всему, стала накаляющаяся политическая ситуация в Киргизии. В стране консолидируется оппозиция. В конце прошлого года лидеры пяти ведущих оппозиционных объединений — экс-премьер Курманбек Бакиев, бывший секретарь Совбеза Мисир Аширкулов и бывшие главы МИДа Роза Отунбаева и Мурат Иманалиев — подписали меморандум о сотрудничестве во втором туре голосования.
Аскар Акаев крайне обеспокоен тем, что США, ЕС и ОБСЕ в открытую взялись через свои посольства и по другим каналам опекать оппозицию. При этом их не остановило предупреждение администрации президента Киргизии, направленное 10 января послам США, Германии и главе миссии ОБСЕ. Две недели назад в своем обращении к народу, парламенту, правительству господин Акаев призвал противостоять провокаторам и экспортерам бархатных революций. "Самое опасное, что у них теперь появились квалифицированные тренеры, научившиеся из провокаций делать разного цвета революции",— заявил он. Эта позиция созвучна оценке, которая прозвучала из уст президента России в ходе его пресс-конференции по итогам года.
Логично предположить, что в ходе вчерашних переговоров российское руководство повторило свое неприятие бархатных революций в СНГ и пообещало Бишкеку поддержку в трудную минуту. Тем не менее задача Москвы более тесно вовлечь Бишкек в орбиту своей политики несколько осложняется тем, что Аскар Акаев одновременно затеял дипломатическую игру с Вашингтоном. В прошлый понедельник в сопровождении посла США в Киргизии господин Акаев впервые посетил расположенную на киргизской территории американскую базу Манас и заявил, что твердо выступает за продолжение участия его страны в ведомой американцами антитеррористической коалиции.
Понимая, что в непростой для себя ситуации Аскар Акаев пытается сидеть на двух стульях, российское руководство, видимо, решило провести свою контригру. На прошлой неделе в Москве побывал один из лидеров киргизской оппозиции Курманбек Бакиев. Его приглашение по линии совета Общества солидарности и сотрудничества народов Азии и Африки, председателем которого является сенатор Михаил Маргелов, похоже, должно убедить Аскара Акаева в неуместности флирта с американцами. Примечательно, что для большей убедительности Курманбек Бакиев был принят секретарем Совбеза России Игорем Ивановым.
Впрочем, в ходе вчерашних переговоров Владимир Путин, скорее всего, не говорил о неприятном, а, наоборот, поддержал инициативу киргизского президента направить на выборы в Киргизию группу наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества, изложенную в его недавнем письме главам стран ШОС. Смысл этой инициативы — нейтрализовать "вмешательство" западных наблюдателей в выборный процесс.
Это целиком и полностью укладывается в русло нынешней российской политики на постсоветском пространстве. Правда, партнеры Кремля в СНГ пока не оправдывают возложенных на них надежд. И не исключено, что визит нового главы Киргизии в Москву пройдет сухо-протокольно — как теперешняя встреча с Виктором Ющенко.