Застойная смена


Застойная смена
Фото: ВАСИЛИЙ ШАПОШНИКОВ  
5 марта 2004 года в кабинете с табличкой "Председатель правительства Российской Федерации" произошла смена Михаилов — Касьянова (на фото) сменил Фрадков (внизу)
Сравнение рейтингов назначений и отставок в 2004 году привело к неожиданному результату: среди назначенцев, как правило, преобладают политики и высокопоставленные чиновники (как в погонах, так и без), а вот среди отставников внимание СМИ больше всего привлекали футбольные тренеры и вообще спортивные функционеры.
       Конечно, первые места обоих рейтингов занимают премьеры: нынешний (назначенец) Михаил Фрадков и бывший (отставник) Михаил Касьянов. Оба лидируют в своих списках с большим отрывом от полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака и бывшего начальника Генштаба Анатолия Квашнина, ставших вторыми в соответствующих номинациях. Что неудивительно. По Конституции председатель правительства — второй по значимости пост в государственной иерархии России. В случае стойкой невозможности исполнения президентом своих обязанностей его на три месяца до выборов нового главы государства замещает именно премьер. Особо пристальное внимание граждан к личности премьера объясняется еще и тем, что они никак не могут повлиять на его выбор. Здесь все полностью зависит от воли президента (утверждение кандидатуры премьера в Госдуме при нынешнем политическом режиме не более чем формальность). И разгадать логику президентских политических решений хотелось бы многим. Поэтому количество публикаций об отставке Михаила Касьянова и назначении Михаила Фрадкова столь велико. Однако ясного ответа на вопрос, зачем все же уволили господина Касьянова и назначили господина Фрадкова, до сих пор нет.
       Президент, который тогда готовился к переизбранию на второй срок, свои кадровые решения особо не комментировал, а говорил все больше о необходимости ускорения перестройки высших органов федеральной исполнительной власти в рамках административной реформы. А в связи с назначением Михаила Фрадкова премьером характеризовал его как исключительно дисциплинированного чиновника, готового по просьбе президента даже ликвидировать собственное ведомство (именно такая участь постигла в марте 2003 года налоговую полицию). Но, по-видимому, Владимир Путин уволил Михаила Касьянова не для ускорения административной реформы, а по совершенно другим причинам. Например, как утверждают некоторые участники политического процесса, президент мог опасаться срыва первого тура выборов из-за недостаточной явки избирателей, которую якобы пытались с помощью политтехнологов организовать олигархи из "семьи". В этом случае на три месяца до перевыборов и. о. президента стал бы Михаил Касьянов.
Фото: МИХАИЛ ГАЛУСТОВ  
Впрочем, судя по количеству публикаций о его отставке (867) и, с другой стороны, о назначении Михаила Фрадкова (1472), журналистов и читателей больше интересовала личность нового премьера, чем причины увольнения его предшественника. Узнать о том, чем руководствовался президент 24 февраля, подписывая указ об отставке Михаила Касьянова, все равно было неоткуда, а анализируя послужной список и первые высказывания Михаила Фрадкова, можно было надеяться вычислить вектор нового президентского экономического курса. Правда, вряд ли и здесь найден окончательный ответ. Михаил Фрадков, как шутят в Кремле,— это "дядька с палкой", задача которого — заставить политически ответственных министров выработать, а затем реализовать экономическую политику. Делает это он неплохо. Но почему-то министры, в том числе либералы Герман Греф и Алексей Кудрин, пока явно не могут дать адекватный ответ на последние вызовы — замедление роста и неснижение темпов инфляции в условиях высоких цен на нефть.
       Неудивительно и то, что в списке назначенцев второе и четвертое места занимает один и тот же человек — Дмитрий Козак. Он не просто особо приближенный к президенту чиновник, которого постоянно бросают на трудные участки, например на Северный Кавказ, но и автор административной реформы. Кстати, утверждают, что он в узком кругу сетует на то, что его детище хромает из-за неспособности правительства наладить действенное управление за пределами Белого дома. Но вот что не может не привлечь внимания и чему нет внятных объяснений: на 71-е место рейтинга политических назначенцев попал пресс-секретарь Михаила Фрадкова Александр Жаров. По-видимому, потому, что нередко выполнял за шефа одну из его функций — публично объяснять суть экономических нововведений кабинета. Что и было отмечено прессой.
       Что же касается отставников кроме господ Касьянова и Квашнина, то среди них явное лидерство захватили не политики или чиновники, а главные редакторы и футбольные тренеры. По количеству публикаций об отставке бывший главный редактор "Известий" Раф Шакиров уступил всего одну позицию бывшему начальнику Генштаба Анатолию Квашнину. При этом стоит отметить, что генералу Квашнину прочили увольнение несколько лет подряд, а внезапный уход Рафа Шакирова из "Известий" в дни бесланской трагедии сильно встревожил читателей и журналистов и интерпретировался так: Кремль оперативно проводит кадровые решения даже в, казалось бы, независимой прессе.
       Не меньший резонанс, чем уход Шакирова, вызвало и назначение главным редактором журнала "Русский Newsweek" Леонида Парфенова (тоже в свое время потерявшего работу из-за освещения проблем терроризма вразрез с генеральной линией).
       Одно в этой ситуации успокаивает: 102 публикации об отставке Олега Романцева с поста главного тренера футбольного клуба "Сатурн" и 59 — об отставке Ярослава Гжебика с аналогичного поста в ФК "Динамо", а также множество других публикаций об уходах в прошлом году множества тренеров и директоров спортивных клубов. Читателей в прошлом году куда больше волновали неудачи российских спортсменов (особенно футболистов), чем политиков и чиновников. Значит, не все еще потеряно. Здоровый дух в теле нации еще остался. Представляете, сколько будет публикаций в СМИ в этом году, если наконец уволят Вячеслава Колоскова и Георгия Ярцева?
КОНСТАНТИН СМИРНОВ
Главные назначения 2004 года. Топ-100 >>

Главные отставки 2004 года. Топ-100 >>

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...