Вчера Конституционный суд России вынес мотивирующую часть решения по делу об индексации доходов и сбережений граждан. В соответствии с законом о Конституционном суде его решения вступают в силу немедленно после оглашения. Это означает, что с сегодняшнего дня граждане России могут на законных основаниях отстаивать в судах общей юрисдикции свое право на индексацию доходов и вкладов в Сбербанк.
Как сообщал Ъ 1 июня, Конституционный суд России признал соответствующими Конституции принятый 24 октября 1991 года закон "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР", постановление ВС о введении этого закона в действие, а также постановления съезда народных депутатов "О компенсации и восстановлении сбережений граждан Российской Федерации" и указ президента "О защите сбережений граждан Российской Федерации". Однако тогда Конституционный суд вынес только результирующую часть решения, что не позволяло судам общей юрисдикции принимать к рассмотрению иски граждан. Теперь такая возможность появилась.
По мнению экспертов Ъ, в скором времени российское правительство может оказаться в весьма затруднительном положении, так как ему придется изыскивать значительные суммы (порядка 1 трлн руб.) для индексации вкладов граждан, выигравших процессы в судах. В исходе этих процессов особенно сомневаться не приходится, так как своим вчерашним решением Конституционный суд недвусмысленно установил, что вышеназванные документы представительной и исполнительной властей направлены на защиту конституционного права каждого гражданина быть собственником, а также на реализацию обязанностей государства по защите этой собственности.
Конституционный суд также отметил, что несмотря на содержащееся в законе "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР" указание в адрес ВС — ежегодно при рассмотрении бюджета рассматривать изменения, вносимые в механизм поддержания покупательной способности доходов граждан — парламент ни разу не затронул этого вопроса. Правительство, по мнению Конституционного суда, также не спешило разрабатывать инструкцию о порядке индексации, хотя должно было сделать это в месячный срок со дня принятия закона (т. е. к 24 ноября 1991 года).
Последствия данного решения могут, по мнению экспертов Ъ, нанести серьезный удар по экономике страны. Во-первых, правительству, имеющему на сегодняшний день внутреннюю задолженность перед Сбербанком в размере около 140 млрд руб., придется скорее всего увеличить обороты печатных станков. А во-вторых, огромная денежная масса, оказавшаяся на руках граждан, неминуемо вызовет новый виток инфляции.
АЛЕКСАНДР Ъ-БАЛАШОВ