таможня
Федеральная таможенная служба (ФТС) начала борьбу с серым импортом челноков. Как стало известно Ъ, на днях было подписано распоряжение ФТС, согласно которому таможенные службы получили возможность требовать от предпринимателей разделения товаров на упаковочные места по отдельным видам и товарным наименованиям. Эксперты и участники рынка считают, что это приведет к росту цен на ввозимые челноками товары.
Распоряжение, обязывающее руководителей таможенных органов требовать от челноков разделения товаров по товарным категориям, вступит в силу 15 января будущего года. В ФТС говорят, что при провозе разнородных товаров провести полноценный таможенный досмотр грузов фактически невозможно. "Для того чтобы досмотреть сотни тюков с разношерстным товаром, требуются сутки и более,— объясняет первый замначальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС Виктор Дьяченко.— Если же при предъявлении на таможне все товары будут разложены по товарным позициям, мы будем тратить меньше времени, и значит, торговцы смогут скорее выпустить свой товар в оборот. Мы же получим достоверное декларирование провозимых грузов". Тех, кто намерен по-прежнему провозить товары в сборных узлах, таможенники намерены заставлять переупаковывать товар прямо на таможне. "В противном случае они просто не смогут провезти свой товар на территорию России",— резюмирует господин Дьяченко.
По разным оценкам, сейчас доля "серого" импорта товаров народного потребления занимает до 80-90% от общего объема рынка челночной торговли, который оценивается в $10-15 млрд в год. Сотрудники ФТС в неофициальных беседах признают, что на недоплаченных пошлинах карго-компании, оказывающие челнокам услуги по перевозке, совокупно экономят до $500 млн ежегодно. Именно на них, в первую очередь, направлено распоряжение ФТС.
В самих карго-компаниях вчера отказались комментировать распоряжение ФТС. А конкуренты челноков считают инициативу ФТС полумерой. "Для текстильной промышленности подобный способ борьбы с 'серым' импортом будет не очень эффективным,— комментирует президент альянса "Русский текстиль" Константин Волков.— На ткани и так довольно низкая таможенная ставка, и потому карго-компании предпочитают провозить изделия из тканей по 'белым' схемам. Для остальных секторов легкой промышленности ужесточение борьбы с челноками станет лишь слабым утешением и в итоге приведет только к росту цен на рынке".
Критикуют распоряжение ФТС и эксперты. Так, по мнению одного из бывших сотрудников таможенной службы, "разделение товаров по группам — путь в никуда". Другие эксперты считают, что рост цен, который последует после введения дополнительных барьеров, ударит не по челнокам, а по конечным потребителям. И выходом из ситуации могло бы стать ограничение номенклатуры. В правилах нужно четко прописать, говорят эксперты, что одно физическое лицо имеет право беспошлинно провозить одну шубу. Если же в тюках или коробках найдут десять шуб, надо заводить уголовное дело, а не требовать уплаты пошлины.