ближневосточное урегулирование
Вчера глава МИД РФ Сергей Лавров с кратким рабочим визитом побывал в Израиле и Палестинской автономии. Визит был предпринят в рамках усилий "квартета" посредников ближневосточного урегулирования (США, России, ООН и Евросоюза), пытающихся помочь палестинцам надлежащим образом подготовить и провести выборы преемника Ясира Арафата, намеченные на 9 января.
После того как премьер Израиля Ариэль Шарон выдвинул свой план одностороннего размежевания с палестинцами, активность ближневосточного "квартета" фактически сошла на нет, а международный план "Дорожная карта" был положен под сукно. Мировое сообщество нехотя, но все же приняло тезис господина Шарона о том, что с палестинской стороны у Израиля нет партнера по переговорам и лучшее, что в этой ситуации можно сделать, это начать односторонний вывод еврейских поселений с палестинской территории.
Но после смерти Ясира Арафата 12 ноября посредники сразу воспряли духом. Первыми Израиль и Палестинскую автономию посетили верховный представитель Евросоюза Хавьер Солана и специальный посланник ООН на Ближнем Востоке Терье Ларсен. В понедельник здесь побывал уходящий в отставку госсекретарь США Колин Пауэлл (см. вчерашний номер Ъ). И наконец, Сергей Лавров стал представителем последнего участника "квартета", приехавшим, чтобы на месте оценить новые перспективы, открывшиеся перед мирным процессом на Ближнем Востоке.
Вчера глава МИД России занимался ближневосточным урегулированием практически целый день. Утром он посетил встречу "квартета", состоявшуюся в Шарм-эш-Шейхе, где все ее участники до этого вместе присутствовали на международной конференции по проблеме Ирака (на встрече были обсуждены вопросы о размещении на выборах в Палестине международных наблюдателей и укреплении палестинских сил безопасности). Из Египта господин Лавров отправился в Иерусалим, где — точно так же, как накануне Колин Пауэлл,— провел переговоры с Ариэлем Шароном и своим израильским коллегой Сильваном Шаломом. Следуя далее по маршруту госсекретаря, Сергей Лавров поехал в Рамаллу, где встретился с руководством Палестинской автономии — председателем исполкома ООП Махмудом Аббасом, премьером Ахмедом Куреи, действующим главой администрации Раухи Фатухом и другими официальными лицами.
В ходе всех упомянутых встреч на повестке дня стоял один и тот же вопрос — проведение в автономии демократических выборов, итогом которых станет появление нового лидера, достаточно конструктивного с точки зрения израильтян и достаточно легитимного в глазах палестинцев. В этой связи главное требование посредников к израильскому руководству — не мешать, а по возможности и помогать демократическому процессу в Палестине. В частности, Колин Пауэлл и Сергей Лавров попросили израильтян продлить негласный мораторий на проведение крупных спецопераций на территории автономии. Параллельная просьба к палестинцам — не допускать вылазок экстремистов, которые могут спровоцировать ответные акции со стороны израильтян. Взамен Колин Пауэлл сообщил палестинцам о предоставлении им финансовой помощи на сумму $20 млн, а Сергей Лавров пообещал моральную поддержку.
От израильской стороны посредники требуют также не препятствовать участию в выборах жителей восточной (арабской) части Иерусалима и обеспечить палестинцам свободу передвижения. Правда, палестинское руководство хочет, чтобы израильские войска были полностью выведены из крупных населенных пунктов, но израильтяне дают понять, что войска будут передислоцированы таким образом, чтобы это не создало угрозы для безопасности Израиля. Палестинцы также требуют от Израиля освободить палестинских заключенных и гарантировать, что палестинское государство будет создано в 2005 году, как предполагает "Дорожная карта", а не, например, в 2008 году (дата, прозвучавшая в одной из речей Джорджа Буша).
Тем временем подготовка к выборам в автономии идет уже полным ходом. На днях ЦК партии "Фатх" выдвинул Махмуда Аббаса кандидатом в главы автономии от правящей партии. Сегодня его кандидатуру должен утвердить более широкий форум "Фатха" — революционный совет. Если это произойдет, то отбывающий пять пожизненных сроков в израильской тюрьме Марван Баргути — самый популярный палестинский лидер после Ясира Арафата — будет фактически отстранен от участия в выборах. В ответ боевое крыло "Фатха" "Бригады мучеников Аль-Аксы" пригрозило бойкотировать выборы.
Вчера список кандидатов в главы автономии пополнился за счет депутата парламента 46-летнего Хасана Хрейше, борца против "коррумпированного режима Арафата", и 44-летнего Басама Салхи, лидера Народной партии — малочисленной организации, восходящей своими корнями к коммунистическому движению. До этого о своем намерении баллотироваться заявили Талал Сидр, бывший член "Хамаса", перешедший на более умеренные позиции, Абдель Саттар Касем, профессор политологии и участник кампании по борьбе с коррупцией, а также один из лидеров группы демократического толка "Палестинская национальная инициатива" доктор Мустафа Баргути.