Несмотря на первоначальный план провести открывшийся 28 июня второй съезд Аграрного союза России за три дня, его участники, демонстрируя завидную энергию, завершили работу поздно вечером во вторник. Примечательно, что председателем совета союза снова был избран Василий Стародубцев. По всей видимости, его избрание говорит не столько о политическом демарше сельскохозяйственного лобби, сколько об уверенности делегатов в жизнеспособности колхозно-совхозной системы.
Завершившийся второй съезд Аграрного союза России вновь избрал председателем совета этой организации Василия Стародубцева, руководителя агропромышленного объединения "Ново-Московское". Дав согласие на выдвижение своей кандидатуры, г-н Стародубцев объяснил свое участие в ГКЧП "выполнением решений 2-го съезда Крестьянского союза СССР по предотвращению развала аграрного сектора". Однако итоги съезда показали, что несмотря на заявления руководства союза о создании равных условий для производителей всех форм собственности, представители колхозно-совхозного сектора были больше всего озабочены возможностью проведения кампании "деколлективизации".
Основные требования к правительству свелись к поддержанию паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. По заявлению заместителя председателя Аграрного союза Анатолия Воронцова, стоимость техники и услуг за прошлый год увеличилась в среднем в 16 раз, в то время как цены на сельхозпродукцию возросли всего в 9 раз. Проектные ценовые установки правительства на закупку продукции урожая 1993 года, предусматривающие, в частности, закупку зерна по цене 45--50 тыс. руб. за тонну, съезд посчитал явно низкими. Очевидно, что представители аграрного сектора использовали свой съезд в целях получения дополнительных средств из бюджета, прежде всего для колхозов и совхозов. И судя по результатам вчерашнего заседания Верховного Совета, на утверждение которого были вынесены уточненные показатели госбюджета, правительство во многом учитывает финансовые аппетиты агропромышленного сектора. Хотя, как заявил на съезде премьер Виктор Черномырдин, возможности правительственной поддержки сельского хозяйства практически исчерпаны, уточненный проект бюджета, представленный правительством в ВС, предусматривает значительные инвестиции. В частности, предусматривается выделение 407 млрд руб. в виде госдотаций, 890 млрд руб. на возмещение разницы в процентных ставках по льготным кредитам и 980 млрд в качестве государственных инвестиций в агропромышленный комплекс.
Стремление к совместным действиям сельхозпроизводителей всех форм собственности выразилось в участии на съезде представителей фермерского движения в лице Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов (АККОР). Однако, по мнению президента АККОР Владимира Башмачникова, "добиться объективного отражения хода реформ в агропромышленном комплексе не удалось". Кроме того, не прошло предложение фермеров о реорганизации Аграрного союза, созданного в свое время руководителями колхозов и совхозов, в Конфедерацию ассоциаций, союзов и объединений сельских товаропроизводителей. В результате АККОР вряд ли в ближайшее время войдет в союз в качестве коллективного члена. Вместе с тем, тот факт, что за АККОР оставлены три места в совете Аграрного союза, говорит о том, что руководство союза заинтересовано в сохранении единства сельхозпроизводителей. До сих пор это единство было главным фактором эффективной лоббистской деятельности союза, которая дала основание говорить об Аграрном союзе как о "феномене" современной политической жизни России.
НИКОЛАЙ Ъ-ЧЕРНЫХ