Вчера западные средства массовой информации сообщили, что на этой неделе специальная рабочая группа Евросоюза подготовит доклад, призывающий все европейские страны взять на себя обязательство догнать и перегнать Америку. Тем самым европейцы становятся похожими на русских, правда, ни у тех ни у других гонка пока не получается.
В 2000 году страны ЕС, собравшись на саммит в столице Португалии Лиссабоне, решили к 2010 году перегнать США и превратить экономику Европы в "самую конкурентоспособную и динамично растущую наукоемкую экономику в мире". Сейчас приближается половина срока, и Евросоюз решил выяснить, как обстоят дела в экономическом соревновании. Для этого создана специальная рабочая группа под руководством бывшего премьера Голландии Вима Кокса, которая должна доложить обстановку на очередном саммите ЕС 5 ноября. Как вчера сообщили западные газеты, доклад рабочей группы почти готов и содержит крайне неутешительные выводы.
Догнать американцев пока никоим образом не удается, и всему виною то обстоятельство, что в Лиссабоне для успеха в гонке было выдвинуто огромное количество дополнительных целей: от сокращения выбросов парниковых газов до обеспечения безопасности на море. "Целей слишком много,— заявил источник, близкий к группе.— А из доклада будет вытекать главное обстоятельство — речь идет прежде всего об экономике самой по себе. Идея доклада — оживить лиссабонский процесс и сделать так, чтобы политики самого высокого уровня в странах, входящих в Евросоюз, сказали, что они, собственно, собираются делать". Рабочая группа предлагает сосредоточиться на самых важных ориентирах: увеличить к 2010 году занятость с нынешних 64,3% работоспособного населения до 70% и повысить темпы роста с нынешних 2% до 3% в год. Более того, власти каждой страны союза должны принять национальные планы по выполнению этой единой цели и быть готовы отчитаться об их выполнении.
В общем, предлагается сделать примерно то, что сделала Россия, которая в свое время задалась целью догнать Португалию (не потому, что европейский саммит 2000 года прошел там, а потому, что она является относительно бедной страной и ее догнать легче). И в исполнение этой цели поставила задачу удвоить ВВП к 2010 году. Заметим, что ни в европейском, ни в русском случае речь не идет о том, чтобы догнать и перегнать кого-то по абсолютному размеру ВВП. Экономика Евросоюза, в который сейчас входит 25 стран, и без того является самой большой в мире: в 2003 году ВВП ЕС-25 составил $10 970 млрд, а США — $10 881 млрд, российский ВВП составил $443 млрд, а португальский — $149 млрд. Речь может идти разве что о том, чтобы догнать по уровню ВВП на душу населения. Здесь российские показатели действительно в два раза меньше португальских, а европейские — в полтора раза меньше американских. Также может идти речь о том, чтобы просто превзойти конкурента в темпах экономического роста и тем самым доказать свою конкурентоспособность.
Россия, которая, по предварительным оценкам, в этом году покажет больше 7% экономического роста, Португалию с ее 1-2%, безусловно, опередит. Правда, для удвоения ВВП и преследования Португалии по уровню жизни нужно 8-9%. А европейцам даже ускорения с 2% до 3% не хватит, потому что США пока показывают больше 4% и только наращивают преимущество. Впрочем, и русские, и европейцы могут всегда сказать, что соревнование полезно само по себе — взятие на себя плановых обязательств не дает расслабляться.
СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ