Вчера правительство Москвы провозгласило новую политику управления городским имуществом. Чтобы управление стало более эффективным, акционерным обществам, которые не приносят дохода в горбюджет, подберут новых управляющих. Но право собственности на убыточные компании город оставит за собой.
Управление столичной собственностью давно стало для московских властей больным вопросом. Требования Юрия Лужкова как можно эффективнее использовать собственность Москвы, звучат при каждом обсуждении городского бюджета. По подсчетам руководителя департамента имущества Москвы Владимира Силкина, сегодня город имеет значительное количество пакетов в акционерных обществах, которые не приносят ему дохода: при балансовой стоимости московских активов в 39,1 млрд руб. горбюджет получил в этом году всего 383 млн руб. (8%). Остальные средства остались в распоряжении акционерных обществ и были израсходованы, по мнению Владимира Силкина, "не на самые актуальные для города нужды". "Мы считаем такую ситуацию нетерпимой",— заявил он вчера, представляя новую программу управления городскими пакетами акций.
По этой программе предлагается для начала разделить предприятия, в капитале которых есть городская доля, на эффективные и неэффективные. Что касается тех компаний, которые регулярно выплачивают городу хотя бы минимальные дивиденды, они будут сохранены. В список же неэффективных попадут те АО, от которых за последние три года горбюджет дивидендов не получал. Далее столичное правительство из имеющихся у него акций предприятий этой группы намерено сформировать так называемые оптимизированные портфели. Затем столичные власти передадут оптимизированные портфели новым управляющим.
Наиболее подходящим вариантом долгосрочного управления авторы программы считают доверительное управление, при котором город отдает компании объект, а права на него оставляет себе. При этом перед управляющей компанией будет поставлена задача за определенный срок убыточное или низкодоходное АО превратить в эффективное, приносящее доход в горбюджет.
Правда, найти достаточное количество управляющих компаний может оказаться непросто: их отбор планируется проводить только по конкурсу, прозрачному для городских властей. А от компании, претендующей на эту роль, требуется убедить конкурсную комиссию в том, что Москва не только не лишится своего имущества, но и сможет рассчитывать на значительный доход.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН