госрегулирование
Вчера Федеральная служба страхового надзора (ФССН) сообщила об отзыве лицензий за недостаточность уставного капитала еще у 94 страховщиков. Это уже второй приказ ФССН о массовом отзыве лицензий. Одновременно возвращены лицензии еще двум компаниям, потерявшим их при предыдущей зачистке рынка: их капиталы оказались в порядке. По информации Ъ, ФССН готовит еще и третий приказ об отзыве лицензий — на этот раз пострадают компании с недостаточным капиталом, проводящие операции по страхованию жизни.
С 1 июля страховщики, занимающиеся страхованием жизни, должны обладать капиталом в 20 млн руб.; осуществляющие виды страхования, отличные от страхования жизни,— в 10 млн руб.; для операций по перестрахованию — 40 млн руб. 16 августа ФССН отозвала лицензии у 151 компании за недостаток капитала (см. Ъ от 17 августа). Сразу после этого около десяти страховщиков стали оспаривать этот приказ. 25 августа ФССН вернула лицензию самарскому страховщику "Жигули" (см. Ъ от 26 августа), а 16 сентября — подмосковной компании "Камела" (см. Ъ от 17 сентября).
Как заявил вчера Ъ глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев, на этот раз у службы было больше времени на выверку документов у 94 компаний, которые лишились лицензии. "Поэтому несогласных должно быть меньше, чем в прошлый раз",— заявил он. Тем не менее их появление, конечно, возможно.
Так, большой неожиданностью стал отзыв лицензии у компании "Русский стандарт страхование". Это страховщик группы "Русский стандарт", учрежденный около года назад. В одноименном банке ситуацию вчера не стали комментировать, ссылаясь на отсутствие подобных полномочий. В ЗАО "РУСТ инк.", являющемся акционером страховщика, также вчера не смогли прокомментировать ситуацию. Впрочем, в списке потерявших лицензии немало и настоящих "мертвых душ". По телефонам первого в этом списке страховщика "XXI век" (Москва), указанным в госреестре, Ъ заявили, что уже года четыре такого тут нет. Нет по телефону, указанному в госреестре, и замыкающей список Ярмарочной страховой компании в Нижнем Новгороде. С полным же списком компаний, оставшихся на этот раз без лицензии, можно ознакомиться на официальном сайте Минфина (www.minfin.ru).
Одновременно, по словам господина Ломакина-Румянцева, он подписал приказы о возвращении лицензий московской компании "Русская корона" и страховщику из Самарской области "Содействие". Они, как и предыдущие "возвращенцы", уведомили ФССН о приведении в соответствие новым требованиям своего капитала позже установленного срока — 1 июля. За это у них сначала отозвали лицензию, а потом вернули и выписали предписание. По словам главы ФССН, предписание о несвоевременном оповещении регулятора — мера, недостаточная для наказания подобных нарушений, но это все, что он может сделать в данном случае.
Нынешний приказ об отзыве лицензий не последний. ФССН готовит еще один. Он будет касаться страховщиков, проводящих страхование жизни, не обладая уставным капиталом в 20 млн руб. Чиновники страхнадзора пока не распространяются о компаниях, которые лишатся лицензии в третью очередь. Неясно и то, как эти компании урегулируют отношения со своими клиентами. Расторжение классических договоров "по жизни" — процесс трудоемкий и еще мало освоенный отечественными страховщиками. Тем не менее в ФССН особой проблемы в этом не видят. "Вы же знаете, как у нас обстоят дела на рынке со страхованием жизни. Большинство договоров — это не 'классика'",— заявили Ъ в службе. А процессом сворачивания "серых" схем участники рынка действительно уже овладели.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА