Постановлением Совета Министров России от 15 февраля 1993 года службы, занимающиеся оформлением выездных виз, паспортов и регистрацией граждан, выведены из состава милиции и реорганизованы в Паспортно-визовую службу МВД. Основная ее задача — обеспечение гражданских прав и свобод российских граждан и иностранцев, находящихся в России. О работе вновь созданной службы журналистам рассказали на состоявшемся вчера брифинге в МВД России.
Начальник Паспортно-визовой службы МВД России генерал-майор Рудольф Кузнецов сообщил, что в соответствии с постановлениями Верхового Совета и правительства России с 1 января 1993 года на территории страны действует отвечающий международным стандартам Закон СССР "О порядке въезда и выезда граждан СССР" (аналогичный российский закон принят только в первом чтении). По этому закону, вместо оформления документов для разовых зарубежных поездок теперь выдаются загранпаспорта сроком на пять лет для многократных выездов в любую страну мира.
Согласно подсчетам специалистов, в 1993 году в России будет оформлено примерно 7-10,5 млн выездных документов (в два-три раза больше, чем в предыдущем). Однако, по словам г-на Кузнецова, уже первые месяцы работы показали, что далеко не все подразделения Паспортно-визовой службы оказались подготовленными к большому потоку граждан, желающих получить выездные документы. Кроме того, работе службы мешает плохая техническая оснащенность и недостаток кадров. Из-за этого в ряде регионов России (например, Москве и Санкт-Петербурге) не раз нарушались сроки рассмотрения заявлений.
Паспортно-визовая служба, сообщил Кузнецов, осуществляет также регистрацию иностранцев, прибывающих в Россию, оформление, выдачу им разрешений и документов на въезд, проживание и выезд из России за границу и контролирует соблюдение иностранцами установленных для них правил. По данным МВД, ежегодно в Россию прибывает более 10 млн граждан из республик бывшего СССР, из них около 500 тыс. человек регистрируются непосредственно органами внутренних дел.
В заключение г-н Кузнецов отметил, что проблема незаконного пребывания иностранцев, а также "прозрачных границ", существующих между странами СНГ, встает все острее. В частности, весной этого года в гостинице "Россия" был задержан гражданин, предъявивший документы на имя жителя Тбилиси. Однако при проверке выяснилось, что он является подданным Армении и находится в розыске у себя на родине. Всего же, по словам г-на Кузнецова, в течении года к административной ответственности привлекается более 5 тыс. иностранцев и около тысячи выдворяется из России.
МАКСИМ Ъ-ВОРОБЕЙ