Российский президент впервые использовал мораторий на увеличение бюджетных расходов как главное средство борьбы с инфляцией. Это сделано указом "О некоторых мерах по сдерживанию инфляции", поступившим вчера в официальную рассылку.
Появление подобного документа именно сейчас вполне закономерно. Дело в том, что не так давно стала окончательно ясна правительственная стратегия борьбы с инфляцией на ближайшее время, в которой основной упор делается на соблюдение жестких квартальных лимитов централизованного кредитования. Существенно, что с подобной стратегией в конце концов согласился и ЦБ, что и было зафиксировано в недавнем "Совместном заявлении правительства и Центрального банка об экономической политике России", представленном в МВФ как условие получения кредита в $3 млрд.
В этом заявлении содержался и пункт о сокращении расходов по статьям бюджета в качестве одного из главных рычагов сокращения кредитной эмиссии. Здесь особую роль сыграла позиция ЦБ, который, по словам его председателя Виктора Геращенко, "неоднократно обращал внимание правительства на необходимость изыскания дополнительных возможностей сокращения бюджетных расходов и увеличения налоговых поступлений". Прямо связывая возможность ограничения централизованного кредитования с мерами по сокращению бюджетных расходов и увеличению доходов, г-н Геращенко сослался на то, что именно "кредитование бюджетного дефицита составляет главный канал эмиссии". Озабоченность банка бюджетными проблемами заместитель председателя ЦБ Александр Хандруев связывал с тем, что в техническом приложении к совместному заявлению "критический объем бюджетного дефицита на 1993 г. заложен на уровне 10-11 трлн рублей, а реальная его величина, по оценке экспертов ЦБ и Минфина, составит около 20 трлн рублей".
Впрочем, в данном случае против увязки сокращения кредитной эмиссии и моратория на рост бюджетных расходов не возражал и вице-премьер и министр финансов Борис Федоров. Именно он, по его собственным словам, и подготовил новый указ президента. Подобное согласие ЦБ и Бориса Федорова вполне естественно — такой шаг прямо вытекает из совместного заявления. Определенную роль в данном случае, несомненно, сыграла позиция МВФ, который всегда считал сокращение бюджетного дефицита одной из главных мер борьбы с инфляцией.
CЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ