Россияне смогут получать государственные услуги через банки. Разработать такую опцию предложили в Минцифры. Речь идет о том, чтобы граждане могли решать различные вопросы, связанные с документооборотом, не только через МФЦ или портал госуслуг, но и через свой банк. Для этого потребуется признать банковскую идентификацию равнозначной идентификации через сайт госуслуг. Система начнет функционировать уже с 1 сентября, ее работа в тестовом режиме продлится до конца 2022 года. Чтобы воспользоваться ею, человек должен зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
На этапе эксперимента доступно будет около десятка услуг, пояснил “Ъ FM” директор департамента развития сервисов и клиентского опыта Минцифры Алексей Горобцов:
«Пока это только эксперимент, который будет длиться чуть больше года. Гражданам будут доступны девять услуг, которые можно будет получить через систему банка. Среди них, в частности, есть такие услуги, как оформление страховой пенсии, подача сведений о корректировке информации, касающейся начислений в ПФР, подача заявлений на постановку транспортного средства на госучет, оформление сертификата на материнский капитал, получение информации о ходе исполнительного производства службы судебных приставов, получение данных об ограничении на выезд и сервисы поиска работы.
При этом личные данные граждан находятся в безопасности, так как в рамках эксперимента мы передаем банку только не содержащий персональных данных идентификатор госуслуг, а там они уже сопоставляют его со своим клиентом».
Эксперты отмечают, что многие документы, которые россияне запрашивают через госуслуги, получаются, чтобы отнести их затем именно в банк. Общая идентификация просто сокращает этот путь.
Организовать доступ к финансовым услугам через банковскую систему кажется логичным шагом, избавляющим пользователя от излишних шагов, считает генеральный директор оператора по обработке персональных данных «Системы управления идентификацией» Светлана Белова.
«Многие услуги связаны с какими-то финансовыми операциями — например, с получением выплат, которые осуществляет государство во время пандемии. Также есть прекрасная инициатива с кэшбэком за путешествия по России. Все это связано с банковским счетом, который надо указывать как точку приземления денег при получении субсидий и выплат от государства.
Можно предположить такой сценарий, что, например, гражданин долго пользовался банковским приложением — скажем, ВТБ или Сбера — и у него наступил пенсионный возраст. Тогда он прямо оттуда, из приложения, в онлайне заполняет себе заявление на получение пенсии. И затем его деньги автоматом падают на банковский счет в этом конкретном банке, приложением которого он воспользовался для оформления заявления», — рассказала Белова.
Однако нужно учитывать, что в отличие от сайта госуслуг, различные коммерческие организации не имеют полного пакета сведений о гражданине. В этом случае банки и прочие площадки проигрывают госпорталу, отметил директор Центра IT-исследований РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарев:
«Смогут ли эти коммерческие структуры, в том числе банки, обеспечить тот же уровень сервиса, который можно организовать на сайте госуслуг?
На госпортале есть личный кабинет, куда заведены некоторые данные гражданина, которые можно автоматически подтягивать в заявления. Портал госуслуг учится, и дальше будет больше: например, он сможет динамически подтягивать какие-то данные по межведомственным каналам и, соответственно, тоже сразу подставлять в заявление. То есть сам заявитель не должен будет вносить эти вещи. А вот у банков такая возможность будет не по всем видам сведений. И может так оказаться, что не по всем услугам это будет делать удобнее, чем через госпортал.
Мне кажется, что надо подключать не только банковский сектор. Есть разного рода цифровые платформы. Таким каналом доступа к услугам вполне могут быть агрегаторы, какие-то другие организации. Если гражданину удобно подать заявление через компанию ЖКХ, которая обслуживает его дом, то он такую возможность тоже должен иметь. Должны быть общие универсальные требования к безопасности, к техническим средствам.
И это должно быть общим принципом, что гражданин может зайти в нужную ему госуслугу оттуда, откуда ему это удобно».
Кстати, некоторые банки уже частично предоставляют своим клиентам похожие услуги. Например, через приложение Сбербанка можно получить справку 2-НДФЛ, выписку из трудовой книжки, из Пенсионного фонда, а также узнать свой ИНН, проверить задолженности и так далее.