После успешного исхода переговоров с "Парижским клубом" тема долгов и платежей получила характерное для России продолжение. Вчера в официальную рассылку поступило два правительственных постановления: "О внешнем долге и активах бывшего СССР" и "О переносе срока выдачи облигаций внутреннего валютного займа". Эксперты Ъ оценивают их как продолжение традиционной политики: приоритет по-прежнему принадлежит созданию условий, приемлемых для внешних кредиторов. Внутренним же предложено потерпеть еще 4 месяца.
Постановление "О внешнем долге и активах бывшего СССР" предполагает окончательное оформление взаимоотношений России с республиками бывшего СССР по поводу активов и пассивов бывшего СССР. В основе урегулирования — "нулевой вариант": Россия принимает на себя обязательства по выплате всех долгов СССР по состоянию на 1 декабря 1991 года, республики же не претендуют на союзные активы, включая зарубежные. В настоящее время с этим согласны все страны СНГ, кроме Украины. В оформлении правопреемства союзных активов и пассивов состояло важнейшее условие предоставления "Парижским клубом" отсрочек России. Украина согласна на "нулевой вариант", но с одним дополнением: 38 зарубежных объектов бывшего СССР должны отойти Киеву. Возможно, окончательно этот вопрос будет решен в ходе предстоящего визита российского премьера Виктора Черномырдина на Украину.
Россия унаследовала долги не только западным кредиторам, но и предприятиям бывшего СССР, чьи счета были блокированы во "Внешэкономбанке". Претензии соседей по СНГ автоматически снимаются в рамках "нулевого варианта", валютные долги российским юридическим лицам переоформляются в облигации. Мартовским правительственным постановлением "Об утверждении условий выпуска внутреннего государственного валютного облигационного займа" общая сумма займа определена в $7,885 млрд при 3% годовых (в долларах США). Облигации выпускаются номиналом $1 тыс., $10 тыс. и $100 тыс. с комплектом купонов, количество которых определяется сроком погашения облигаций — от 1 до 15 лет.
Постановлением "О переносе срока выдачи облигаций внутреннего валютного займа" дата выпуска займа "по техническим причинам" переносится с 14 мая на 14 сентября, в остальном механизм погашения оставлен без изменений. Проценты по облигациям будут начисляться с 14 мая. Таким образом, российское правительство успешно распространяет опыт реконструктуризации долга на родную почву. Если учесть, что счета в ВЭБ заморожены уже больше года, эта практика имеет более длительные традиции по сравнению с парижским урегулированием.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН