правила игры
Вчера первый зампред Банка России Андрей Козлов объявил, что банки с капиталом ниже €5 млн получат возможность работать и после 2007 года. Соответствующие изменения уже внесены в "Стратегию развития банковского сектора РФ на 2004 год и на период до 2008 года". Это уже не первый случай, когда ЦБ идет в этом вопросе навстречу банкам. Первый срок, к которому банки должны были срочно нарастить капиталы или сдать лицензии, прошел еще 1 января 1999 года.
Вчера на пресс-конференции, посвященной открытию тринадцатого международного банковского конгресса в Санкт-Петербурге, Андрей Козлов заявил, что в проект "Стратегии" внесены существенные изменения. Центробанк отказался от идеи введения обязательного минимального ограничения на капитал банков с 2007 года. По его словам, с 2007 года банки с капиталом менее €5 млн "могут существовать, но не имеют права снижать капитал менее достигнутого к этому моменту уровня". По словам Андрея Козлова, на днях новый вариант "Стратегии" будет направлен в правительство.
Подобное положение в прошлом году уже было в "Стратегии", но впоследствии Минфин и ЦБ внезапно изменили свое отношение к нему на прямо противоположное (см. Ъ от 25 марта). Теперь же ЦБ, получается, опять передумал. "Капитализация банковской системы должна происходить за счет экономических мер, а не административных",— пояснил это решение Андрей Козлов.
Впрочем, по мнению глав банковских ассоциаций, дело не только в этом, но и в давлении, которое банковское сообщество оказывало на ЦБ. Так, в начале марта этого года свои претензии ЦБ относительно планки в €5 млн высказала ассоциация региональных банков "Россия". А в конце марта президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян обвинил Банк России в намерении в угоду крупным банкам установить требование по капиталу в размере €5 млн.
Неудивительно, что главы банковских ассоциаций вчера выразили полное удовлетворение. "Я считаю заявление Андрея Козлова правильным",— заявил Гарегин Тосунян. Тем не менее, по его словам, "немного смущает то, что решение об отмене порога в €5 млн происходит во второй раз, как бы нам и в третий раз не пришлось отстаивать свои взгляды по этому вопросу". "Наконец-то ЦБ созрел, и я очень удовлетворен его решением,— заявил вчера президент ассоциации 'Россия' Александр Мурычев.— Под давлением банковской общественности это неэкономическое положение по ограничению минимального капитала банков наконец снято".
Ъ будет следить за развитием событий.
КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ, ДАНИИЛ Ъ-ЖЕЛОБАНОВ, Санкт-Петербург