смена власти
Вчера в парламенте Индии началась процедура приведения к присяге новоизбранных депутатов. После решения ряда процедурных вопросов и доклада президента Абдул Калама, на следующей неделе парламентарии разойдутся на каникулы, чтобы вновь собраться в июле для утверждения бюджета. Однако уже сейчас инвесторы высказывают опасения, что курс нового руководства будет слишком отклоняться влево.
Индия постепенно отходит от шока, вызванного сенсационной победой на выборах Индийского национального конгресса (ИНК), перспективой прихода к власти первого в истории "иностранного" премьера — итальянки по рождению Сони Ганди, обвалом на Бомбейской бирже и беспрецедентным для Индии отказом кандидата в премьеры от должности. Вчера в Дели начались мероприятия в рамках первой сессии парламента нового созыва: приведение депутатов к присяге.
Впрочем, и эта рутинная процедура не обошлась без малой сенсации. Пост спикера нижней палаты парламента по предложению фракции ИНК впервые в истории Индии займет коммунист — 74-летний депутат от Коммунистической партии Индии (марксистской) Сомнатх Чаттерджи. Пока он считается и. о. (официальное избрание должно состояться завтра), но в течение всего вчерашнего, а также и сегодняшнего дня именно он приводит к присяге пять с лишним сотен депутатов. А у него самого присягу вчера утром принял президент Абдул Калам.
Среди первых присягу принесли лидеры победившей и проигравшей партий — Соня Ганди и экс-премьер Атал Бихари Ваджпаи. Оба они отказались от официальных постов, но остаются самыми влиятельными фигурами в ИНК и "Бхаратия джаната парти" (БДП) соответственно. Принесли присягу и новички, среди которых особо выделяется сын Сони Ганди Рахул, которого уже прочат в будущие лидеры нации и продолжатели традиции семьи Неру--Ганди.
Первая сессия парламента продлится до 10 июня. Помимо избрания спикера и утверждения состава правительства во главе с премьером Манмоханом Сингхом, депутатам предстоит также выслушать в понедельник традиционное обращение президента Абдул Калама. После этого депутаты разойдутся на каникулы, чтобы вновь собраться в июле для утверждения бюджета.
Несмотря на то что внешне ситуация для нового правительства выглядит вполне благополучной, на самом деле во внутриполитическом раскладе Индии сохраняются серьезные противоречия, чреватые непредсказуемыми последствиями. Начать с того, что, даже будучи крупнейшей парламентской партией, ИНК имеет всего 145 из 543 депутатских мандатов. Для того чтобы правительство, большинство мест в котором принадлежит ИНК, оказалось устойчивым, конгрессу необходима поддержка не только партнеров по коалиции из числа региональных партий, но также левых партий, формально не входивших в предвыборный альянс. Этим, в частности, объясняется то, что фракция ИНК предложила на пост спикера коммуниста Сомнатха Чаттерджи.
Вчера газета Pioneer опубликовала первые после выборов комментарии экс-премьера Ваджпаи. По его мнению, причиной поражения БДП стала чрезмерная уверенность в своих силах. И одновременно господин Ваджпаи предсказал, что новое правительство не продержится у власти весь отведенный конституцией пятилетний срок. "Я не хочу оставаться в оппозиции пять лет",— заявил экс-премьер.
Главная опасность для правительства Манмохана Сингха исходит как раз от тех сил, которые сегодня обеспечивают его устойчивость,— от левых. Дело в том, что майский обвал на Бомбейской бирже был вызван именно опасениями инвесторов, что правительство начнет чересчур склоняться влево в угоду своим союзникам (и это при том, что сам Манмохан Сингх является автором радикальных экономических реформ, обеспечивших процветание Индии в последние десять лет). И хотя рынок отчасти скорректировал майское падение, подобные опасения сохраняются. И на то есть основания: так, новый министр авиации Прафул Патель объявил вчера о пересмотре планов прежнего правительства по увеличению доли иностранного капитала в собственности двух крупнейших международных аэропортов — Дели и Бомбея, давно нуждающихся в коренной реконструкции. Прежнее правительство допускало 74-процентное участие иностранного капитала, новое приняло решение сохранить контрольный пакет (51%) за индийским капиталом, при этом 26% останутся в собственности государства. Наблюдатели не исключают, что это только первая ласточка.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ