Вчера в Приморском суде Новороссийска был вынесен приговор бывшему мэру города Валерию Прохоренко. Он признан виновным в халатности и ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, повлекших гибель людей во время смерча в августе 2002 года. Господин Прохоренко получил три с половиной года условно.
Процесс, вызвавший огромный общественный резонанс, продолжался четыре месяца. За это время судья Николай Семенов выслушал около 300 потерпевших и свидетелей. Согласно обвинению, Валерий Прохоренко проявил халатность в период с 5 по 8 августа 2002 года, то есть накануне смерча. Как явствует из документов дела, еще днем 5 августа от Гидрометеобюро и управления ГО и ЧС в Новороссийск поступил условный сигнал бедствия "Ракета-61". Он предупреждал, что в ближайшее время на Черноморском побережье в районе Сочи, Туапсе и Новороссийска возможно образование смерчей с выходом на сушу. На следующий день в Новороссийск поступила еще одна телефонограмма сходного содержания.
По закону глава города обязан был сразу же собрать комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС), председателем которой он являлся, и выработать план соответствующих мероприятий. Однако мэр не спешил. Из-за этого, по мнению следствия, не был своевременно объявлен режим повышенной готовности, население и руководители баз отдыха не были предупреждены об опасности, не подготовлен транспорт для эвакуации людей, не произведен сброс воды из переполненных водохранилищ. КЧС была созвана только 8 августа, сразу же объявила режим повышенной готовности, но было уже поздно.
Жертвами смерча, по официальным данным, стали 47 человек, 8 до сих пор числятся пропавшими без вести, 36 человек получили различные увечья. Среди погибших и пропавших без вести оказались не только местные жители, но и отдыхающие из Ростовской и Пермской областей, Ставропольского края, с Украины. Материальный ущерб составил 1,476 млрд руб. Людям, у которых в море уплыли машины, деньги и вещи, потери до сих пор не возместили.
Дело против бывшего мэра Новороссийска инициировал его политический противник депутат Госдумы Сергей Шишкарев. По его инициативе в Думе была создана специальная парламентская комиссия, которую он сам и возглавил, а также направлен думский запрос в Генпрокуратуру. Входивший в комиссию заместитель генпрокурора по Южному федеральному округу Сергей Фридинский признался тогда корреспонденту Ъ, что если на первых порах у него и "были какие-то сомнения в виновности Валерия Прохоренко, то потом их не осталось".
В ходе расследования выяснились кошмарные, по словам замгенпрокурора, вещи. К примеру, члены городской КЧС даже не подозревали, что состоят в такой комиссии. Дежурные тревожных служб города, получив первый звонок о том, что в Широкой Балке людей уносит потоком в море, принялись футболить это сообщение друг другу, а некоторые вообще отвечали, что информацию принимают только от официальных органов, а не от частных лиц. "И совсем уж никакой критики не выдерживает известное заявление Валерия Прохоренко о 'диких' отдыхающих, которые якобы не послушались предупреждений администрации",— сказал Сергей Фридинский.
В ходе судебного разбирательства гособвинитель Роман Федоренко задавал потерпевшим один и тот же вопрос: "Вас предупреждали за день или два о том, что может случиться смерч?" Ответ тоже был всегда одинаковый: "Нет". Не было сообщений ни по радио, ни по телевидению. И уж тем более никто не ходил по пляжам.
Но у адвоката Александра Восканяна, похоже, на этот счет была другая информация. "Кто ж теперь признается, что слышал предупреждение? — сказал он.— Люди думали, что ничего не произойдет, авось пронесет. Все говорили, что приехали издалека, заплатили немалые деньги за путевки. Сейчас эти люди убиты горем, это горе затмевает им глаза, они ищут виноватого в том, что случилось".
Сам Валерий Прохоренко тоже не считал себя виновным. По его мнению, во всем была виновата коварная стихия. При этом экс-мэр поднялся даже до политических обобщений. "Смерть даже одного человека — это трагедия,— сказал он.— Думаете, мне не больно слушать все, что здесь сегодня говорилось? Но что я мог поделать? Стихия разыгралась неожиданно, невозможно было уцелеть. Катаклизмы такого масштаба случаются раз в сто лет и пока неподвластны человеку. Этот факт признали и сотрудники МЧС, и метеорологи, и руководство края. Августовская трагедия обнажила целый ряд проблем. Часть из них накапливалась годами. С другими город никогда не сталкивался — подобных явлений природы не было даже на памяти старожилов. Предъявленное мне обвинение в бездействии я считаю оскорблением для всех людей, дни и ночи работавших на ликвидации последствий стихии. Я считаю это политической ошибкой".
Гособвинитель Роман Федоренко так не считал и попросил суд посадить господина Прохорова на пять лет. Адвокаты, в свою очередь, утверждали, что предъявленное их подзащитному обвинение "неконкретизировано, а слова 'минимизировать последствия стихии' вообще не могут употребляться".
Чтение приговора длилось три часа при забитом до отказа зале. Из него следовало, что подсудимый, конечно, виноват, но и против стихии тоже не попрешь. В итоге Валерию Прохоренко дали три с половиной года условно с отсрочкой исполнения приговора. Гособвинитель заявил, что будет добиваться более сурового наказания для осужденного.
СВЕТЛАНА Ъ-ТУРЬЯЛАЙ, Краснодар