Вчера арбитражный суд Москвы признал недействительным январское решение Министерства по антимонопольной политике (МАП) о том, что ОАО "Северсталь" нарушило закон, повысив цены на трубную заготовку. Компанию и отраслевых аналитиков решение суда не удивило — о бесперспективности антимонопольных разбирательств в отношении металлургов заявляли даже высокопоставленные госчиновники. Однако ФАС, правопреемник МАПа, собирается опротестовать решение суда.
Напомним, что 14 января комиссия Министерства по антимонопольной политике (МАП, сейчас — Федеральная антимонопольная служба, ФАС) признала факт нарушения "Северсталью" и Магнитогорским металлургическим комбинатом (ММК) антимонопольного законодательства при повышении цен на трубную заготовку (штрипс) — в 2002-2003 годах цены на заготовку в России выросли в среднем на 25-35%, с $230-250 до $340 за тонну. Через неделю ведомство опубликовало список предписаний для "Северстали" и ММК по устранению нарушений закона о конкуренции: не допускать согласованного повышения цен на трубную заготовку, а также в течение следующих трех лет ежеквартально направлять в МАП сведения об отпускных ценах на эту продукцию. Кроме того, компании получили указание в случае изменения цены более чем на 5% по отношению к базовой, исчисляемой на 1 января учетного года, представлять в МАП экономическое обоснование. В конце марта оба комбината оспорили решение МАПа в суде.
Вчера Московский арбитраж рассмотрел иск "Северстали". По данным "Интерфакса", представители компании в суде доказали, что она контролирует не 60% рынка штрипса, как утверждает МАП, а всего 28%. А разница в ценах на продукцию "Северстали" и ММК (до 7%) доказывает, что ценового сговора между ними быть не могло. Суд согласился с доводами "Северстали" и признал решение от 14 января недействительным.
"Решение суда мы считаем абсолютно справедливым,— заявил Ъ через пресс-службу 'Северстали' ее гендиректор Анатолий Кручинин.— Мы изначально настаивали на том, что дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено при отсутствии каких-либо оснований. Что и подтвердил суд".
"Из-за несовершенства законодательства рассмотрение в суде дел о согласованных действиях проблематично,— признает глава ФАС Игорь Артемьев.— Тем не менее доводы, приведенные 'Северсталью', вызывают сомнение. Математический анализ ЦЭМИ РАН, проведенный по нашему заказу, не подтвердил зависимости повышения цен на трубную заготовку от роста стоимости сырья и мировой конъюнктуры. При этом изменение цен 'Северстали' и ММК коррелирует практически на 98%. Ходатайство ФАС о назначении экспертизы ЦЭМИ судом было отклонено, тем не менее мы будем опротестовывать решение суда".
Аналитик ИК "Проспект" Ирина Ложкина считает, что вчерашнее решение суда было предсказуемым, а перспектив выиграть апелляцию у ФАС практически нет. "Никто их угрозу серьезно не воспринимал и не ждал, что 'Северсталь' и ММК действительно признают монополистами,— говорит госпожа Ложкина.— Единственным последствием решения суда может быть только кратковременный взлет котировок акций 'Северстали'".
РЕНАТА Ъ-ЯМБАЕВА