Вчера президент Украины Леонид Кучма, в настоящее время возглавляющий Совет глав государств СНГ, подписал указ о назначении исполнительным секретарем Содружества бывшего секретаря Совета безопасности РФ Владимира Рушайло. Судя по всему, принципиальная договоренность о назначении господина Рушайло на руководящую должность в исполнительных органах СНГ была достигнута во время недавней встречи президента РФ Владимира Путина с его украинским коллегой в Крыму.
Заявление о новой должности Владимира Рушайло, отправленного в отставку одновременно с кабинетом Михаила Касьянова, Леонид Кучма сделал на пресс-конференции в Киеве. "Я вот сейчас иду подписывать указ о назначении исполнительным секретарем СНГ одного из бывших руководителей Совбеза",— сообщил господин Кучма. "Совбеза? Какой страны?" — переспросили журналисты. "России",— ответил президент. "Кого именно? Березовского?" — пошутил кто-то. Но Леонид Кучма не услышал шутки или сделал вид, что не услышал. "Рушайло. Владимира. Украинец, кстати",— ответил президент.
Несмотря на многозначительный намек господина Кучмы на украинские корни господина Рушайло, судя по всему, инициатива его назначения принадлежит отнюдь не главе Совета СНГ. Скорее всего, инициатива исходила от российского президента Владимира Путина, предложившего Леониду Кучме кандидатуру нового исполнительного секретаря Содружества и обсудившего с ним этот вопрос в начале апреля во время последней встречи двух президентов в Крыму. После этого господину Кучме оставалось лишь "подмахнуть" соответствующее распоряжение, что он вчера и сделал.
Напомним, что положение "Об исполнительном секретариате СНГ" было утверждено 28 апреля 1993 года в Минске на заседании Совета глав правительств стран Содружества. В функции секретариата вменялось "рассмотрение поступивших от государств--участников СНГ предложений", подготовка проектов документов, а также "осуществление организационно-технического обеспечения заседаний".
Первым исполнительным секретарем Содружества был назначен руководитель рабочей группы Совета СНГ Иван Коротченя. Ровно шесть лет назад, 29 апреля 1998 года, на саммите СНГ в Москве новым, вторым по счету исполнительным секретарем СНГ был утвержден незадолго до этого лишившийся поста заместителя секретаря Совета безопасности РФ Борис Березовский. 4 марта 1999 года тогдашний председатель Совета глав государств СНГ Борис Ельцин освободил господина Березовского от занимаемой должности в связи с "невыполнением поручений председателя Совета глав государств Содружества Независимых Государств". 2 апреля того же года новым исполнительным секретарем СНГ был назначен Юрий Яров.
Приход Владимира Рушайло в руководящие структуры Содружества вряд ли внесет радикальные изменения в работу СНГ. Дело в том, что должность исполнительного секретаря СНГ в ее сегодняшнем виде во многом является технической. Главным образом она связана с черновой работы, призванной обеспечить нормальное функционирование СНГ, и не дает исполнительному секретарю права принимать какие-то политические решения в рамках Содружества или влиять на их принятие. Тем не менее, несмотря на свой символический характер, должность эта весьма престижная, являющаяся признанием былых заслуг того или иного лица, ушедшего из первого эшелона российской политики.
АНДРЕЙ Ъ-ЧЕРНИКОВ, Киев; АФАНАСИЙ Ъ-СБОРОВ