нефтепродуктообеспечение
Вчера НК "Сибнефть" направила первому заместителю мэра Москвы Петру Аксенову письмо с просьбой включить компанию в число участников конкурса на 12 земельных участков под строительство автозаправочных станций. По данным Ъ, конкурса по этим участкам не будет, поскольку они подобраны специально для ОАО "Московская нефтяная компания" (МНК), которая срочно потребовала исполнения распоряжения мэра Москвы пятилетней давности о выделении ей 200 участков под АЗС. Другие столичные трейдеры считают, что это грозит переделом топливного рынка Москвы и крупными конфликтами.
Во вчерашнем письме вице-президента "Сибнефти" Андрея Комарова господину Аксенову говорится, что компании стало известно о подготовке "исходно-разрешительной документации на строительство АЗС" на 12 участках в Южном, Юго-Восточном, Восточном, Северо-Восточном и Северо-Западном административных округах столицы. Ссылаясь на требования Земельного кодекса и закон столицы "О землепользовании и застройке в городе Москве", он просит включить компанию "Сибнефть" "в состав участников инвестиционного конкурса по отбору инвесторов для строительства АЗС" и "информировать в установленном порядке о времени и месте проведения конкурса".
Близкий к "Сибнефти" источник поясняет, что написание этого письма вызвано намерением столичных властей выделить эти участки на бесконкурсной основе МНК. "Мы считаем, что проведение столичными властями открытых конкурсов будет способствовать более эффективному развитию городской инфраструктуры",— сказал собеседник Ъ, отказавшись сообщить, что предпримет "Сибнефть", если столичные власти не будут проводить конкурс.
Как рассказал Ъ Григорий Сергиенко, вице-президент Московской топливной ассоциации (МТА), решение о выделении МНК 7 из 12 упомянутых в письме "Сибнефти" участков было принято 8 апреля на совещании у Петра Аксенова. По словам господина Сергиенко, на совещании руководителям столичных префектур, Москомархитектуры и департамента земельных ресурсов Москвы было дано распоряжение "приостановить оформление и согласование материалов на размещение АЗС всем инвесторам, кроме МНК". При этом, по словам господина Сергиенко, большинство выделяемых МНК участков расположено в природоохранных зонах, а один из них находился в оформлении у ОАО "ФПК 'Кедр-М'" (его представители заявили Ъ, что намерены оспорить решение мэрии в суде).
Источник в правительстве Москвы вчера пояснил Ъ, что участки МНК выделены во исполнение распоряжения Юрия Лужкова от февраля 1999 года, по которому московские власти должны внести в уставный капитал МНК права аренды на 200 участков под строительство АЗС (МНК создана на паритетных началах с компанией Sibir Energy, контролируемой президентом МНК Шалвой Чигиринским). По словам собеседника Ъ, за пять лет столичные власти предложили МНК 108 участков, из которых компании подошли только 3. Поэтому в конце марта мэр Лужков поручил префектурам в ближайшие три года подбирать для МНК по 40 участков ежегодно и выделять ей те, которые она одобрит. Источник Ъ уверен в том, что законов мэрия не нарушает, поскольку формирует уставный капитал муниципальной компании. А по поводу строительства АЗС в природоохранных зонах он заявил, что это возможно, если компенсировать занимаемые площади новыми природоохранными зонами.
Вице-президент МТА Алексей Небольсин опасается, что использование МНК административного ресурса для расширения сбытовой сети может привести к переделу топливного рынка столицы. По его словам, АЗС в Москве вполне достаточно и с учетом прогноза роста автопарка до 2010 года понадобится не больше 100 новых заправок.
Заместитель председателя комитета транспорта и связи правительства Москвы Валерий Антифеев согласен с тем, что заправок в столице хватает, однако, по его мнению, открытие 30 новых АЗС ежегодно никакой угрозы рынку не несет. Пресс-секретарь МНК Николай Фролов говорит, что, если столичные власти реализуют свои планы в отношении компании, она будет контролировать около 20% московского топливного рынка. Господин Фролов отметил, что сейчас, контролируя не более 10% рынка, компания платит в бюджет столицы больше акцизов и налогов, чем любой другой его участник. Кроме того, по словам господина Фролова, МНК намерена, расширяя сеть АЗС, улучшить и качество услуг.
Пресс-секретарь мэра Сергей Цой считает, что новые АЗС МНК очень нужны городу для "обеспечения его топливной безопасности в случае сговора крупных нефтекомпаний". По словам господина Цоя, расширение сети МНК позволит столичным властям сдерживать цены на бензин. Алексей Небольсин, однако, с этим мнением категорически не согласен, утверждая, что действующие в городе заправки работают на 30-35% своих возможностей и увеличение конкуренции приведет к снижению их рентабельности, в результате чего бензоторговцы вынуждены будут поднять цены.
ДЕНИС Ъ-СКОРОБОГАТЬКО