Первый президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов выполнил еще одно из своих предвыборных обещаний: с начала мая в Калмыкии распущены Советы всех уровней — от Верховного до районных. Ликвидация советской власти в республике прошла конституционно и мирно — по решению Верховного Совета. Этот пример бесконфликтного перехода к прямому президентскому правлению вне зависимости от того, приемлем ли он целиком или частями, — такими, как принятие временного Конституционного закона и трудоустройство депутатов как бизнесменов с предоставлением им льготных кредитов, — представляет для России несомненный интерес.
31-летний реформатор Кирсан Илюмжинов начал осуществлять переход "от социализма к капитализму", позаботившись о его безболезненности. Предварительная работа с парламентскими фракциями, а также обещание всем депутатам льготных кредитов "под открытие собственного дела" (из личного кармана президента-миллиардера) помогли избежать эксцессов на последнем заседании ВС 30 апреля.
В повестку были внесены только предложенные президентом законопроекты, а их обсуждение было превращено в торжественную церемонию. Когда депутаты внесли изменения в Конституцию, преобразующие Верховный Совет из 130 человек в парламент из 25 членов, а также приняли временный Конституционный закон и постановление о роспуске местных Советов, в зал вбежали дети с букетами цветов и поздравили депутатов.
А вечером того же дня президент Илюмжинов устроил банкет. "Я приглашаю г-на Ельцина и г-на Хасбулатова познакомиться с нашим бесконфликтным способом разрешения всех противоречий", — сказал президент Калмыкии корреспонденту Ъ.
Постановление ВС о роспуске Советов вступило в действие с момента принятия. Два месяца отведены им на работу в режиме ликвидационных комиссий; в это время они будут заменены представителями президента. Такой же срок отпущен парламенту из 25 членов — бывших депутатов ВС на разработку закона о досрочных выборах нового парламента.
Идет также сокращение аппарата — только одна десятая занятых в нем сохранит свои места. "Гарантом трудоустройства увольняемых является президент как инициатор всех этих сокращений", — заявил г-н Илюмжинов. Эксперты отмечают уникальность самого важного из принятых документов — Конституционного закона. По мнению президента — одного из его автора, он позволяет заполнить вакуум до принятия новой конституции.
Этот закон в первой части декларирует базисные права человека, а во второй — закрепляет систему управления республикой на переходный период. В результате принятия Конституционного закона Калмыкия стала президентской республикой: президент назначает правительство из 5 человек и руководит его деятельностью, определяет время роспуска парламента и созыва нового. Все политические реформы необходимы Илюмжинову как база для реформ экономических: он заявляет, что не намерен брать кредиты у Запада, пока республика неуправляема. Как уже объявлялось, президент хочет создать в Калмыкии офшорную зону и сделать республику "центром притяжения" частного предпринимательства.
Тем временем председатель Совета Национальностей ВС России Рамазан Абдулатипов поручил ряду комитетов и комиссий ВС подготовить информацию о ситуации в Калмыкии. Это было сделано после того, как лидер оппозиционной фракции "Отчизна" генерал Борис Тарасов выступил на заседании палаты и сообщил, что в Калмыкии разгоняются представительные органы власти, призвав "принять решительные меры", тем более что "действия Илюмжинова поддерживают российский президент и правительство".
АЛЕКСЕЙ Ъ-КУЧЕРЕНКО