Конфликт исполнительной и законодательной властей в Мордовии (о котором Ъ писал 9 и 10 апреля) вновь обострился в последние дни в связи с принятием российским парламентом решения о приостановлении действия указа президента России по ситуации в Мордовии. Вчера после заседания Совета Федерации президент этой республики Василий Гуслянников и Борис Ельцин обсудили дальнейшие шаги по разрешению конфликта.
Теперь уже очевидно, что референдум не разрешил спор ветвей власти. Более того, весьма реальна опасность распространения этого противостояния на места, — особенно в те регионы России, где и раньше существовали серьезные разногласия между Советами и главами администраций. Мордовия — одним из таких регионов: противостояние между президентом Василием Гуслянниковым, избранным на этот пост от блока "Демократическая Россия", и Верховным Советом республики, среди депутатов которого почти 60% являются бывшими партийными и хозяйственными руководителями, достигло своей кульминации в начале апреля.
7 апреля Верховный Совет Мордовии принял решение об упразднении поста президента республики. 8 апреля президент России издал указ "Об обеспечении единства системы исполнительной власти Российской Федерации на территории Мордовской ССР", в соответствии с которым президенту Мордовии и возглавляемому им правительству было поручено исполнять свои обязанности "до разрешения в установленном порядке вопросов конституционности решений Верховного Совета Мордовии". 27 апреля Верховный Совет России приостановил действие этого указа и направил в Конституционный суд ходатайство о проверке его конституционности.
После упомянутого решения ВС Мордовии в республике сложилось двоевластие: наряду со "старым" правительством во главе с президентом Василием Гуслянниковым действует и "новое", сформированное Верховным Советом. До последнего времени главным аргументом Гуслянникова в споре с парламентом была поддержка правительства России, обеспечивавшая ему сохранение основных рычагов управления (членов "нового" правительства попросту не принимали в Москве в качестве министров). Однако после решения ВС России кабинет Черномырдина оказался в сложном положении: поддержка мордовского президента теперь вполне может быть расценена как нарушение конституционных норм.
По мнению вице-президента Мордовии Владимира Нарежного, который провел в Москве пресс-конференцию накануне встречи двух президентов, установившееся в республике двоевластие дезорганизовало управленческий процесс сверху донизу. П постановление российского парламента от 27 апреля г-н Нарежной расценил как "потакание драке, затеянной Верховным Советом Мордовии", в результате чего ситуация в республике "может просто взорваться". Вице-президент также выразил сожаление в связи с задержкой рассмотрения Конституционным судом ходатайства президента Мордовии и подчеркнул, что надеется исключительно на конституционное разрешение конфликта.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ