правила вьезда
В конце прошлой недели власти США объявили о новых правилах въезда в страну иностранцев. Правила вступают в силу 30 сентября. Граждане 27 государств, с которыми у США был установлен безвизовый режим, лишаются привилегий: теперь при въезде в страну их будут фотографировать и снимать отпечатки пальцев. Несмотря на то что нововведения преподносятся как очередная мера по борьбе с терроризмом, многие граждане, в том числе стран--союзников США по антитеррористической коалиции, считают их ущемлением своих прав и свобод.
Смысл готовящихся нововведений, уже вызвавших бурную и неоднозначную реакцию в мире, разъяснил замминистра внутренней безопасности США Аса Хатчинсон. На пресс-конференции, состоявшейся в пятницу в Вашингтоне, он отметил, что новые правила призваны закрыть доступ в страну потенциальным террористам из развитых стран Европы и Азии. По словам господина Хатчинсона, до сегодняшнего дня они могли беспрепятственно проникать в США, пользуясь преимуществами, которые давали им соглашения о безвизовом обмене, заключенные их странами с Соединенными Штатами. Пока власти США задержали лишь одного потенциального террориста, проникшего в страну из Европы,— это выходец из Северной Африки с французским паспортом Закариас Муссауи, обвиняемый в причастности к терактам 11 сентября. Но американские власти не склонны недооценивать опасность, исходящую от стран цивилизованного мира, где проживают иммигранты с Востока, и хотят нанести террористам упреждающий удар. При этом в Вашингтоне рассчитывают на понимание со стороны союзников и вполне готовы к тому, что аналогичные меры будут введены и для граждан США, пересекающих границы дружественных государств. "Мы понимаем, что это должна быть улица с двусторонним движением",— отметил господин Хатчинсон.
В настоящее время иностранцы попадают в США через 115 аэропортов и 14 морских портов. Новые правила могут заметно осложнить жизнь миллионам путешественников, в частности, привести к возникновению огромных очередей в аэропортах. Однако сотрудники американской пограничной службы указывают, что в отношении граждан других государств, не охваченных безвизовыми соглашениями с США, процедура фотографирования на цифровую камеру и снятия электронных отпечатков пальцев действует с 5 января, ей подверглись более 2,5 млн человек, и она совсем необременительна — на нее уходит всего 23 секунды.
Список стран, на которые предполагается распространить действие новой системы, включает в себя Андорру, Австралию, Австрию, Бельгию, Великобританию, Бруней, Данию, Финляндию, Францию, Германию, Исландию, Ирландию, Италию, Испанию, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Новую Зеландию, Норвегию, Португалию, Сан-Марино, Сингапур, Словению, Швецию, Швейцарию и Японию. Для граждан Канады и Мексики льготные условия пересечения американской границы сохранятся и после 30 сентября.
Обращает на себя внимание, что в список попали ближайшие союзники США по антитеррористической коалиции, в частности, государства, согласившиеся разделить с Америкой тяготы иракской кампании. При этом не все они с пониманием отнеслись к вводимым правилам пересечения границы. Негативную реакцию уже высказал официальный Токио. "Японцы против снятия отпечатков пальцев, так как считают это посягательством на приватную информацию. Мы передали наши соображения американской стороне",— заявил в субботу представитель японского правительства.
Первая реакция общественных организаций и жителей стран Западной Европы также была негативной. Многие граждане давали понять, что в мире "есть 1001 страна", куда стоит поехать и где нет таких жестких правил въезда, как в США, и что они намерены учитывать это в дальнейшем, выбирая маршруты путешествий. То, что подобная реакция,— это не просто эмоциональный всплеск, подтвердил в субботу и директор Travel Industry Association of America Рик Уэбстер. Руководитель ассоциации, объединяющей крупнейшие авиалинии, пароходства, сети гостиниц и другие предприятия, задействованные в туристическом бизнесе, выразил опасение в связи "с потенциальным отрицательным влиянием вводимых мер на рынок туристических услуг". Представители туриндустрии указывают, что после обвала, вызванного терактами 11 сентября, туристический рынок США в последнее время переживает некоторый подъем. Теперь по этому рынку будет нанесен новый удар.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ