Один из наиболее крупных и активных региональных фондовых рынков — дальневосточный — переживает в эти дни болезненный спад. По итогам последней торговой сессии на Владивостокской международной фондовой бирже курсы акций крупнейших дальневосточных приватизированных предприятий упали в два--три раза. Так рынок реагировал на политические заявления, сделанные 16 апреля вице-президентом Александром Руцким на сессии ВС России. Обвинения Руцкого в адрес администрации свободной экономической зоны "Находка", касавшиеся нарушений порядка приватизации государственных предприятий, имели значительные последствия для экономики Дальнего Востока. Катастрофическое падение рыночной стоимости активов дальневосточных предприятий и возможные перемены в настроениях инвесторов заставили администрацию Находкинского торгового порта вчера официально заявить о намерении подать иск на возмещение причиненных убытков в адрес вице-президента России Александра Руцкого.
Как известно, 16 апреля Александр Руцкой выступил на заседании Верховного Совета России с пламенной речью, обличавшей, в числе прочего, незаконность приватизации на Дальнем Востоке. Руцкой избрал Находкинский торговый порт в качестве примера: заявив о незаконности его приватизации порта, вице-президент мотивировал свое обвинение недооценкой уставного капитала порта (17 млн руб.). Интересно, что этот выпад в адрес дальневосточных предприятий был подготовлен в пожарном порядке. 5 апреля вице-президент подписал распоряжение о направлении рабочей группы Межведомственной комиссии Совета безопасности России по борьбе с преступностью и коррупцией в Находку, а уже 12 апреля группа вернулась, привезя с собой выводы, на основании которых вице-президент и выдвинул обвинение в нарушении процесса приватизации в этой свободной экономической зоне.
Обвинения Руцкого прозвучали для жителей Дальнего Востока как гром среди ясного неба. Темпы приватизации в СЭЗ "Находка" до сих пор остаются примером для всех реформаторов России — благодаря активному взаимодействию местных администраций и профессиональных консультантов из Москвы уже к концу прошлого года программа приватизации в зоне была выполнена в полном соответствии с действующим законодательством. Грамотное и стремительное разворачивание процесса приватизации в регионе не раз отмечал Анатолий Чубайс. Показательна и реакция рынка — к весне этого года на Дальнем Востоке сложился ликвидный и весьма масштабный региональный рынок ценных бумаг; рыночная стоимость активов местных предприятий выросла в десятки раз. По словам председателя административного комитета СЭЗ "Находка" Игоря Устинова, на 1 руб. бюджетных инвестиций в хозяйство зоны ее администрации удалось привлечь 75 (!) руб. со стороны частных, в том числе иностранных, инвесторов. Пожалуй, ни один из регионов России не может похвастаться такими показателями роста такой независимостью от бюджетных ассигнований.
Следует указать и на полную необоснованность обвинений вице-президента. В частности, его мнение о том, что величина уставного капитала порта занижена, полностью расходится с юридическими и финансовыми условиями приватизации в стране: согласно им, оценка приватизируемого имущества производится по условным балансовым показателям., что и было сделано в случае с Находкинским портом. Несмотря очевидную голословность утверждений Руцкого, ситуация в стране и опасения, что реформа экономики может быть свернута, вызвали настоящую панику на Дальнем Востоке. На последней торговой сессии на Владивостокской международной фондовой бирже курсы акций находкинских предприятий понизились в 2-3 раза (см. график). Более других пострадали фонды приморских портов — вероятность их национализации в случае свертывания реформ наиболее высока. В Находке сейчас подсчитывают убытки от возможного закрытия иностранных кредитных линий и социальный ущерб (практически все жители СЭЗ — акционеры местных предприятий, и потому падение курсов акций болезненно сказывается на финансах большинства семей Находки), а тем временем Находкинский торговый порт вчера официально объявил о намерении обратиться в суд с иском к Александру Руцкому. Точная сумма иска пока неизвестна. Этот прецедент, по всей видимости, позволит слабо ориентирующимся в экономике политикам оценить реальный эффект своих заявлений.
СЕРГЕЙ Ъ-АСПИН