В перечне экс-министров, предложенных вчера Михаилом Фрадковым на руководящие должности в новом составе кабинета (см. стр. 2), фамилии и. о. главы МНС Геннадия Букаева не значится. Это подтверждает давно циркулировавшие слухи о его замене. Хотя вчера Михаил Фрадков заявил, что на должность руководителя свежесозданной Федеральной налоговой службы у него пока нет кандидатур, предполагается, что ее возглавит бывший глава петербургского управления МНС Анатолий Сердюков. Геннадию Букаеву, похоже, не помог даже вчерашний визит к "куратору" Алексею Кудрину.
В то время как сотрудники многих перепрофилированных президентским указом ведомств уже вчера знакомились со своими новыми руководителями, МНС пока продолжает работать в прежнем режиме. Дело в том, что положения указа "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", преобразующего МНС в Федеральную налоговую службу, подчиненную Министерству финансов, вступят в силу только после принятия Государственной думой необходимых законодательных изменений. Это означает, что в жизни налогоплательщиков и в работе региональных налоговых органов ничего не изменится еще как минимум три-четыре недели, необходимые для проведения законопроектов через все парламентские процедуры.
Грядущие изменения в первую очередь коснутся центрального аппарата министерства — в наделяемой исключительно контрольно-надзорными функциями Федеральной налоговой службе не найдется места нынешним десяти заместителям министра и начальникам трех десятков департаментов и управлений. Как и, похоже, нынешнему и. о. главы МНС Геннадию Букаеву.
Выдвинув вчера на новые посты полтора десятка министров прежнего состава правительства, премьер Михаил Фрадков заявил, что на должность главного налоговика у него кандидатуры пока нет. "Однако мы ведем работу, и в ближайшие дни кандидатуры будут определены. Это очень важное ведомство, и с назначением его руководителя затягивать нельзя",— заявил премьер. Понятно, что такое заявление не дает Геннадию Букаеву шансов остаться на нынешнем посту. Вчера, по данным Ъ, господин Букаев побывал на приеме у своего "куратора" Алексея Кудрина. Ничего утешительного для себя он не услышал: и. о. министра по налогам и сборам продолжит исполнять обязанности еще три недели, после чего, скорее всего, займется поиском нового места работы.
Наиболее вероятным преемником Геннадия Букаева считается экс-глава управления МНС по Санкт-Петербургу Анатолий Сердюков, всего несколько дней назад ставший заместителем Геннадия Букаева и одновременно главой московского УМНС. Любопытно, что, хотя о переводе Анатолия Сердюкова в Москву стало известно еще две недели назад, официальное сообщение о его новых постах информационное управление МНС распространило только вчера.
В случае, если его аппаратное восхождение продолжится, российских налогоплательщиков ждет дальнейшее "закручивание гаек". На посту начальника УМНС по Санкт-Петербургу Анатолий Сердюков показал себя сторонником весьма жестких мер борьбы с неплательщиками. В частности, выбивая долги питерских предприятий перед казной, он не ограничивался обычными штрафами и уговорами, а в отдельных случаях инициировал и банкротство должников. Благодаря усилиям Анатолия Сердюкова задолженность налогоплательщиков перед бюджетом Санкт-Петербурга уменьшилась с 10 млрд до 4 млрд руб.
Стоит заметить, что господин Сердюков стал вторым главным петербургским налоговиком, откомандированным в последние годы в Москву. Первым был Виктор Зубков, возглавивший в 2001 году Комитет по финансовому мониторингу РФ (КФМ). Судя по всему, его судьба сложится удачнее, чем Геннадия Букаева: хотя пока полномочия Виктора Зубкова на посту руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу (правопреемницы КФМ) официально не подтверждены, по данным Ъ, это произойдет уже в ближайшие дни.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ