нераспространение
Вчера на проходящем в Вене заседании совета управляющих МАГАТЭ в центре внимания были две страны — Ливия и Иран. И если ситуация с Ливией представляется чуть ли не идеальной, отношения агентства с Ираном от идеала весьма далеки. В ответ на критику со стороны МАГАТЭ Тегеран пригрозил прервать отношения с агентством и продолжить программу обогащения урана.
Услужливая Ливия
Заявление Триполи об отказе от намерения получить оружие массового поражения, сделанное 19 декабря прошлого года, в корне перевернуло всю систему отношений Ливии с мировым сообществом. Из недавнего врага и "страны-изгоя" Ливия в глазах Запада разом превратилась едва ли не в образец для подражания. Вчерашнее заседание совета управляющих МАГАТЭ только подтвердило наметившуюся после декабря тенденцию.Вчера совет МАГАТЭ принял резолюцию, в которой высоко оцениваются усилия Триполи по демонтажу программы создания ОМП. Резолюция, правда, призывает вынести вопрос о ливийской программе на рассмотрение Совбеза ООН, но только в информационных целях. О санкциях к Ливии речи не идет.
Вчера же гендиректор МАГАТЭ Мохаммед аль-Барадеи и представитель Ливии Мохаммед Матук подписали дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который позволяет международным инспекторам проводить внезапные проверки на любых ливийских ядерных объектах. При этом, как отмечают аналитики, подписание протокола во многом носило формальный характер, поскольку Триполи и раньше позволял инспекторам МАГАТЭ, США и Великобритании проводить внезапные и всеобъемлющие проверки.
Накануне вчерашнего заседания совета МАГАТЭ старший сын лидера ливийской революции Муамара Каддафи Сейф-уль-Ислам Каддафи, находящийся с визитом в Париже, обрисовал весьма радужные перспективы, открывающиеся перед его страной в результате достигнутого прорыва.
Во-первых, речь идет об активизации сотрудничества в нефтяной сфере, прежде всего с американскими компаниями. По словам господина Каддафи-младшего, представители ConocoPhillips, Marathon Oil и Occidental Petroleum вернулись в Ливию на прошлой неделе после почти 20-летнего перерыва (в 1986 году они прекратили все операции в Ливии в связи с ужесточением режима санкций, введенных США еще в 1981 году). На следующей неделе в Триполи прибудут и главы этих компаний. Как заявил сын ливийского лидера, все эти годы его страна охраняла права названных компаний и теперь они могут приступить к работе там же, где работали в 1980-е.
Во-вторых, Ливия постепенно выходит из дипломатической изоляции. В феврале страну посетил итальянский премьер Сильвио Берлускони. В ходе своего визита в Париж Сейф-уль-Ислам Каддафи передал приглашение президенту Франции Жаку Шираку. Ожидают в Триполи заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса и министра энергетики Спенсера Абрахама.
Вашингтон смягчил свою позицию и в отношении военных программ Триполи. Как заявил неназванный представитель госдепартамента, Ливии может быть позволено оставить на вооружении баллистические ракеты "Скад". По оценкам интернет-сайта globalsecurity.org, сейчас у Ливии имеется порядка 80 пусковых установок и примерно втрое больше ракет.
Упрямый Иран
Гораздо сложнее ситуация с Ираном. Тегеран упорно настаивает, что его ядерная программа преследует исключительно мирные цели, Вашингтон с тем же упорством это отрицает. Во вторник представителям США, с одной стороны, и "евротройки" (Великобритании, Германии и Франции), с другой, удалось достичь компромисса по тексту резолюции МАГАТЭ по Ирану. Из резолюции были убраны наиболее угрожающие формулировки, осуждающие Иран за отказ от сотрудничества с МАГАТЭ и призывающие вынести вопрос о санкциях к Ирану на рассмотрение Совбеза ООН. В итоге проект резолюции получился взвешенным: в нем одобряется стремление Тегерана к большей открытости, но одновременно выражается озабоченность по поводу того, что сотрудничество Ирана с МАГАТЭ носит "неполный характер", а сведения о прошлых и нынешних ядерных программах дают "неточную картину".Вопрос о санкциях пока снят с повестки дня МАГАТЭ, но Вашингтон по-прежнему рассматривает такую возможность. Как сообщил высокопоставленный сотрудник госдепартамента, "если Иран будет продолжать упорствовать, санкции станут логическим следствием этого".
Даже компромиссный вариант резолюции вызвал весьма резкую реакцию в Тегеране. Глава МИД Ирана Камаль Харрази заявил, что его страна может вообще прекратить сотрудничество с МАГАТЭ, если европейским государствам не удастся уговорить США отказаться от давления на Иран. Это, по словам министра, в интересах самих европейцев, "если они хотят, чтобы сотрудничество между Ираном и ними принесло результаты в будущем". Нынешнее же состояние отношений Ирана с МАГАТЭ глава МИДа назвал улицей с односторонним движением, поскольку со стороны агентства не видно шагов навстречу Ирану.
Более того, господин Харрази заявил, что Тегеран оставляет за собой право возобновить программу обогащения урана. А министр обороны Али Шамхани вчера признал, что военная промышленность Ирана уже построила несколько центрифуг для получения обогащенного урана. При этом министр подчеркнул, что обогащенный уран нужен Ирану исключительно в мирных целях — для атомной энергетики. "В конце концов, оборонная промышленность производит детали для гражданских самолетов, запчасти для автомобилей и даже телевизоры" — так объяснил господин Шамхани создание центрифуг.
Что окончательно обидело Тегеран, так это явные реверансы со стороны Запада в адрес Триполи. "Было бы ошибкой сравнивать Иран с Ливией,— заявил Камаль Харрази.— Ведь Ливия официально признала, что стремилась получить ядерное оружие, а это является прямым нарушением ДНЯО. А Иран к этому не стремится и не нарушает ДНЯО".
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ