Первые российские межотраслевые картельные соглашения будут разработаны в соответствии с решением прошедшего вчера в Кремле съезда Российского союза промышленников и предпринимателей. Форум был посвящен анализу состояния экономики по итогам 1992 года и приоритетам ее развития в 1993 году. Создаваемая таким образом неправительственная структура управления экономикой, по мнению руководства союза, поможет снизить уровень инфляции.
Встречи и обмен опытом между промышленниками и представителями исполнительной власти, а также их сближение, как заявил в своем выступлении на открытии съезда президент России Борис Ельцин, помогают выработать концепцию экономической стабилизации. В настоящее время перед руководством страны стоит задача дальнейшего разгосударствления экономики с одновременным "отлаживанием рычагов финансового управления" госсектором. Ближайшими шагами правительства станут ускорение расчетов между предприятиями и пересмотр предоставленных налоговых льгот — прежде всего при проведении экспортно-импортных операций.
Среди положительных успехов, достигнутых в области экономических преобразований за I квартал 1993 года, по мнению Бориса Ельцина, наиболее существенным стал начавшийся процесс снижения уровня инфляции. Это утверждение, впрочем, было воспринято присутствовавшими на съезде промышленниками с большой долей скептицизма, поскольку повседневная практика свидетельствует о падении курса рубля прежними темпами.
Фактически с таким мнением был солидарен и глава правительства Виктор Черномырдин, который, в частности, заявил, что сегодня Россия подошла "к той же ситуации, что и в мае 1992 года", и результатом ее может стать инфляционный взрыв. Совет Министров в этих условиях намерен принять ряд конкретных мер: поквартально утверждать предельно допустимый уровень дефицита бюджета, осуществить выпуск государственных долговых обязательств, прекратить выделение дотаций, если они не заложены в республиканском бюджете.
Премьер также поддержал неизменно повторяемое с начала прошлого года Аркадием Вольским требование о восстановлении экономических связей, разрушенных в результате распада СССР. До 1 июля 1993 года правительство пообещало провести переоценку основных фондов предприятий, а также разработать механизм льготного налогообложения средств, направляемых на развитие производства.
Однако, как стало ясно из последующих выступлений членов союза, они не считают, что эти меры способны в полной мере обеспечить подъем российской промышленности. По словам лидера союза Аркадия Вольского, правительство сегодня действует, "но без концепции своей деятельности". Тезис "если правительство не может, то сможем мы" и был положен в основу принятого делегатами съезда решения о разработке системы российских межотраслевых картельных соглашений.
Руководить разработкой этой новой структурой поручено созданному на съезде Высшему координационному совету российской промышленности. В его функции будет входить заключение соглашений между добывающими, перерабатывающими отраслями и профсоюзами об уровнях цен и минимальном размере зарплаты. Таким образом, союз планирует создать в России кроме официальной системы управления экономикой еще и параллельную, координируемую самим союзом. Это, по мнению экспертов Ъ, может привести к еще большей разладу в функционировании российской экономики.
В заключении съезда Аркадий Вольский отметил, что стабилизация в экономике должна сочетаться со стабилизацией в политической сфере. По его мнению, на референдуме не следует голосовать за отставку парламента или президента — их перевыборы Вольский предложил провести одновременно.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЕРГЕЕВ