Сколько компаний работают в столице на рынке страхования жилья? В чем преимущества московской городской программы страхования жилья? На эти и другие вопросы в рамках программы «Цели и средства» ответил вице-президент компании «Ингосстрах» Виктор Кучер.
Фото: Пресс-служба "Ингосстраха"
Фото: Пресс-служба "Ингосстраха"
— Страхование жилья, мягко говоря, не самый популярный у нас в стране вид страхования. По статистике, 3-4% россиян участвуют в данном виде страховой защиты. При этом в Москве эта цифра больше 50%, то есть больше половины москвичей страхуют жилье. Расскажите, пожалуйста, что собой представляет московская городская программа страхования жилья, когда она была создана, в чем ее основные особенности?
— Московской городской программе страхования жилья недавно исполнилось 25 лет. Начиналось все в 1990 годы. Тогда началась приватизация жилья, москвичи становились собственниками своих квартир, и эту собственность надо было защищать. К тому же определенным толчком послужило несколько серьезных пожаров в московских домах, когда полностью выгорели жилые помещения, квартиры, пострадали люди. Руководство города, оказав им помощь, задумалось о необходимости какой-то программы, которая бы смогла поддержать людей в трудную минуту. И было принято решение разработать такой механизм. В августе 1995 года было выпущено 694-е постановление правительства, с этого документа все началось. Было создано государственное учреждение, уполномоченная структура правительства Москвы, которой поручили разработать нормативные документы, которая провела отбор страховщиков, и в 1997 году был подписан первый договор страхования.
— Чем в последние годы эта программа привлекала москвичей, от каких рисков она их защищает, как можно стать ее участником?
— За эти годы она совершенствовалась, развивалась. И в настоящий момент это хорошо отлаженный, популярный у населения, подкрепленный нормативной базой социальный проект. Что касается привлекательности программы, чем она так привлекательна? Прежде всего доступностью и условиями: она дешевая, менее 2 руб. за кв.м в месяц; заплатив 100 руб. в месяц, квартира застрахована. Что касается удобства, то не надо идти в офис, не надо встречаться со страховыми агентами, достаточно оплатить эти 100 руб. вместе с коммунальными услугами через единый платежный документ. Конечно, доверие к программе еще и от того, что в программе участвует правительство Москвы. Это определенные гарантии, которые людям нравятся. Какие риски? Самые необходимые для большого города, такого как Москва: это пожары, аварии систем водоснабжения, канализации, отопления, внутренних водостоков, это взрывы, это сильный ветер более 20 м/с и другие атмосферные явления.
— Если говорить о компании «Ингосстрах», как давно она участвует в этой программе, часто ли происходят страховые случаи и, может быть, вы вспомните, были ли какие-то крупные выплаты по страховым событиям за последнее время?
— «Ингосстрах» участвует в программе не очень давно. В 2017 году был очередной конкурс по отбору страховщиков, «Ингосстрах» удачно выступил на данном конкурсе, стал участником проекта. Работаем мы в двух административных округах Москвы — в Центральном и Восточном. Что касается страховых выплат, страховых событий, к сожалению, они есть, они будут. В прошлом году за год «Ингосстрах» урегулировал более 1,5 тыс. страховых случаев, в этом году за девять месяцев их уже около 900. Я говорю про одну компанию. Пять компаний работает по Москве. Для того чтобы понять масштаб по городу, эти цифры надо умножить на пять. Что касается крупных выплат, — конечно, они были. Очень серьезный был пожар в прошлом году на Никитском бульваре, когда пострадало много квартир, выплаты составляли более 7 млн рублей. Но если брать этот год, было несколько серьезных выплат, например, на Смоленской улице был пожар, на Большой Сухаревской площади был пожар. И там, и там выплаты составили около 700 тыс. руб.
— А как проходит отбор страховщиков, участников программы, кто проводит конкурс, каким образом это происходит?
— Отбор страховщиков производится на конкурсной основе. Департамент городского имущества правительства Москвы организовывает данный конкурс раз в три года через уполномоченную структуру — Городской центр имущественных платежей жилищного страхования. Последний конкурс был в 2017 году. В этом году он должен уже состояться в сентябре-октябре, но, к сожалению, пока почему-то не объявлен, что вызывает у нас, у страховщиков, озабоченность, опасение, не повлияет ли это на дальнейшую судьбу всей программы. Надеюсь, что этого не произойдет и в ближайшее время будет объявлен конкурс и будут отобраны компании, которые станут обслуживать москвичей с 2021 по 2023 годы.
— К каким отрицательным последствиям может привести закрытие программы?
— Пострадают москвичи. В первую очередь малообеспеченные группы населения, это ветераны, пенсионеры — основными участниками данного проекта является именно эта категория людей. Если говорить более глобально, я, например, считаю, что это может негативно сказаться даже на федеральном уровне. В прошлом году вышел 320 закон, который определяет механизм помощи гражданам на восстановление жилья после чрезвычайных событий. В этом законе региональным властям дано указание разработать такой механизм. Многолетний, положительный и успешный опыт взаимодействия правительства Москвы и страховых организаций давно изучается регионами. Чтобы запустить этот новый закон в Москве, не потребуется изобретать велосипед, достаточно немного адаптировать существующую систему страхования, добавить некоторые риски, изменить какие-то условия, и программа заработает. Если же в Москве эту программу прикрыть, то я очень сомневаюсь, что что-то подобное получится в регионах. И самое главное, что бремя восстановления жилого фонда после чрезвычайных ситуаций с федерального бюджета, с региональных бюджетов, так и не будет решено. Ну, и на бюджете самой Москвы, в общем-то, это тоже определенным образом скажется. Что я еще хотел отметить, более 12% от собранных страховых премий страховые компании ежегодно вкладывают в предупредительные мероприятия. Что это такое? Это ремонт и модернизация в московских жилых домах систем пожаротушения, систем дымоудаления, пожарной сигнализации, электрощитовых, это закупка противопожарного оборудования, это противопожарная обработка чердачных помещений в старых домах с деревянными перекрытиями и другие виды работ, которые очень необходимы городу, а если страхование отменят, эти работы никуда не денутся, их надо будет делать, но придется уже делать за счет бюджета.
— Будем надеяться, что всего этого не произойдет, конкурс объявят, и программа продолжит работать.
— Я очень на это рассчитываю. Я надеюсь, москвичи тоже верят в то, что здравый смысл возобладает, и программа еще будет жить как минимум четверть века.