Лидер курского отделения ЛДПР Владимир Федоров внес на рассмотрение облдумы законопроект, устанавливающий ценз оседлости для губернатора. Кандидат на эту должность будет обязан прожить в регионе не менее пяти лет перед выдвижением или двадцати лет в совокупности. Инициатива, по словам депутата, исходит от жителей Курской области, которые недовольны засильем чиновников-варягов. Эксперт отмечает бесперспективность поправки из-за противоречия федеральному законодательству, однако считает, что она способна породить дискуссию о региональной и кадровой политике Кремля.
Лидер курского отделения ЛДПР Владимир Федоров
Фото: vk.com / Владимир Федоров
Лидер курского отделения ЛДПР Владимир Федоров
Фото: vk.com / Владимир Федоров
Лидер фракции ЛДПР в Курской облдуме Владимир Федоров внес 20 октября на рассмотрение парламента проект поправок к уставу области, предусматривающий введение ценза оседлости для губернатора. По его мнению, кандидат на эту должность должен проживать в Курской области в течение последних пяти лет перед выдвижением или 20 лет в совокупности. Это позволит избираться в губернаторы только тем, кто хорошо знаком со спецификой социально-экономического развития региона, а отсутствие такого ограничения создает серьезные риски, считает депутат. «Руководитель, не имеющий тесных связей с Курской областью, будет два-три года только входить в курс дела и формировать свою команду. У нас нет столько времени на раскачку»,— говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Как рассказал “Ъ” господин Федоров, инициатива появилась после многочисленных «сигналов от граждан», недовольных работой варягов в местных органах власти.
Нынешний глава региона Роман Старовойт, напомним, является уроженцем Курска. В 2019 году он победил на выборах, получив 81% голосов. До назначения врио губернатора господин Старовойт шесть лет возглавлял Росавтодор, а затем непродолжительное время занимал должность замминистра транспорта России.
Законопроект не ставит целью «ударить по губернатору», заверил “Ъ” Владимир Федоров. Но он надеется, что глава региона прислушается к инициативе и изменит свою кадровую политику: «У нас засилье москвичей, которые могут быть грамотными специалистами, но курской специфики совсем не понимают. Если же глава региона будет местным, то и в команду он будет набирать своих». Господин Федоров также оговорился, что его инициатива не согласована с руководством ЛДПР и исходит исключительно от курского отделения партии.
Спикер Курской облдумы Николай Жеребилов сообщил “Ъ”, что проект поправки о цензе оседлости для губернатора будет рассматриваться на ближайшем заседании профильного комитета. «К любой кандидатуре можно относиться по-разному. Иногда человек извне может принести значительно больше пользы, чем местный. Все зависит от конкретного человека, проживание в Курской области — это совсем не главное для занимаемой должности»,— резюмировал спикер.
Политолог Владимир Слатинов напомнил “Ъ”, что федеральный закон об общих принципах организации органов власти субъектов РФ не предполагает ценза оседлости для должности губернатора.
«Если теоретически представить, что поправку примут, она будет немедленно обжалована прокуратурой как незаконная. Но с точки зрения политической логики это интересный жест, явный камешек в огород губернатора Старовойта и кадровой политики Кремля, доминирующим типом которой является молодой губернатор-технократ, чаще всего варяг»,— пояснил эксперт.
Бесперспективность инициативы признает и сам Владимир Федоров. Однако он надеется, что его законопроект породит дискуссию вокруг этой темы: «В свое время ценз оседлости для сенаторов предложил ввести Владимир Путин. Хотя сенатор — это явно не самый важный человек для региона». Напомним, с аналогичной инициативой в августе выступил депутат Хабаровской краевой думы Петр Емельянов, ранее покинувший фракцию ЛДПР. Он аргументировал необходимость введения ценза оседлости мнением хабаровчан, которые на массовых акциях протеста поддержали арестованного экс-губернатора Сергея Фургала.